Решение по делу № 2а-584/2019 ~ М-584/2019 от 26.11.2019

Дело № 2а-584/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын                                 13 декабря 2019 г.

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рамзиной С.Н.,

с участием помощника прокурора Шалимовой А.А.,

представителя ОМВД России по Верхнебуреинскому району Волочаева Е.М.,

административного ответчика Дробышева К.В.,

при секретаре Орешенковой Е.К.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верхнебуреинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Дробышева <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Верхнебуреинскому району обратился в Верхнебуреинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении надзора и административных ограничений в отношении Дробышева К.В., ссылаясь на следующие обстоятельства.

25.10.2010 Дробышев К.В. осужден Верхнебуреинским районным судом Хабаровского края по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (по 2 эпизодом) к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Определением Хабаровского краевого суда от 10.05.2011 приговор изменен, окончательное наказание Дробышеву К.В. назначено в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда г. Комсомольск-на-Амуре срок наказания изменен, назначено к отбытию 5 лет 8 мес. 24.06.2016 Дробышев К.В. освобожден по отбытию наказания. 05.04.2017 по решению Верхнебуреинского районного суда от 24.03.2017 в отношении Дробышева К.В. был установлен административный надзор сроком на 2 года за совершение двух и более административных правонарушений в течение одного года, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 05.04.2019 административный надзор в отношении Дробышева К.В. был прекращен в связи с окончанием срока. Дробышев К.В. судим за совершение тяжких преступлений и имеет непогашенную судимость. В настоящее время проживает по адресу, указанному в иске, холост, детей не имеет, не работает. По характеру спокойный, уравновешенный. Жалоб на его поведение в быту не поступало. В настоящее время имеются основания для повторного установления административного надзора в отношении Дробышева К.В. По данным ИБД «Регион» Дробышев К.В. в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против общественного порядка и общественной безопасности: 26.02.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 29.05.2019 по ст. 20.25 КоАП РФ, 15.11.2019 по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении Дробышева К.В. в быту, что является основанием для установления административного надзора.

Просит суд в отношении Дробышева К.В. установить административный надзор сроком на 2 года и установить ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по Верхнебуреинскому району для регистрации; запрещение выезда за пределы населенного пункта избранного места жительства или пребывания без разрешения органа осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 6 часов вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания кроме времени нахождения на рабочем месте.

Представитель ОМВД России по Верхнебуреинскому району Волочаев Е.М. поддержал заявленные исковые требования и просил установить в отношении Дробышева К.В. административный надзор и ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Дробышев К.В. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора сроком на 2 года с применением запретов и ограничений, указных в заявлении.

Помощник прокурора считала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

По приговору Верхнебуреинского районного суда от 25 октября 2010 г. (с учетом кассационного определения Хабаровского краевого суда от 10.05.2011) Дробышев К.В. осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима Освобожден по отбытию наказания 24.06.2016 (л.д. 6-25, 37).

Решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 24.03.2017 в отношении Дробышева К.В. был установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены ограничения и запреты (л.д. 26-27).

Решением ОМВД по Верхнебуреинскому району от 05.04.2019 административный надзор в отношении Дробышева К.В. прекращен (л.д. 28).

Постановлениями от 26.02.2019, 30.05.2019, 15.11.2019 Дробышев К.В. привлекался к административной ответственности соответственно по ст. 6.1.1, ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 31-36).

По месту жительства Дробышев К.В. характеризуется удовлетворительно (л.д. 29).

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Как разъяснено в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из разъяснений, содержащихся в п. 30 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из материалов дела установлено, что Дробышев К.В., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказании 24.06.2016, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, в период административного надзора, установленного на основании решения Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 24.03.2017, а также после его прекращения привлекался к административной ответственности более двух раз за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность. Постановления о назначении административного наказания Дробышевым К.В. не были обжалованы и вступили в законную силу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска об установлении административного надзора в отношении Дробышева К.В.

Суд устанавливает административный надзор в отношении Дробышева К.В. на срок 2 года, что соответствует требованиям пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении Дробышеву К.В. конкретных ограничений суд учитывает их воздействие на осужденного с целью недопущения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения антиобщественного поведения. С учетом образа жизни Дробышева К.В., его поведения после отбытия наказания, суд считает необходимым установить ему все ограничения, указанные в административном исковом заявлении, установление которых соответствует целям и задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░