Мировой судья Созоновская В.А. 12-73/2015
Р Е Ш Е Н И Е
г. Великий Устюг 25 мая 2015 года
Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Бобкова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ТОМИЛОВА ВЛАДИМИРА АРКАДЬЕВИЧА на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 30 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи ... по судебному участку № от 30 марта 2015 года Томилов В.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в доход бюджета в размере 5 000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, которое выразилось в том, что он в 16 часов 00 минут 09 января 2015 года на территории «Вотчины Деда Мороза» по адресу: ... Марденгское сельское поселение, допустил реализацию алкогольной продукции (пива в ассортименте) в нестационарном торговом объекте (закусочной), что является нарушением требований ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».
В жалобе Томилов В.А. просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что его привлекли к административной ответственности не обоснованно и не законно. Считает, что наложенный штраф завышен. Также считает, что здание закусочной является стационарным строением, а не временным ларьком, так как основанием здания является фундамент размером 4 х 4, а в таких помещениях не запрещается торговать алкогольной продукцией.
В судебном заседании Томилов В.А. доводы жалобы поддержал.
Представитель заинтересованного лица МВД России «Великоустюгский» в судебное заседание не явился. О дате слушания извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит жалобу Томилова В.А. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, в 16 часов 00 минут ... на территории «Вотчины Деда Мороза» по адресу: ... Марденгское сельское поселение, ИП Томилов В.А. допустил реализацию алкогольной продукции (пива в ассортименте) в нестационарном торговом объекте (закусочной).
Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусматривается, в частности, лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (пункт 2 статьи 18), а также устанавливаются требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции (статья 16). Так, указанный Федеральный закон запрещает розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах (абзац седьмой пункта 2 статьи 16), одновременно закрепляя в качестве одного из лицензионных требований для занятия розничной продажей алкогольной продукции наличие у соискателя лицензии стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (подпункт 3 пункта 3.2 статьи 19).
В соответствии с подпункт.5) ст. 2 Федерального закона от ... N 381-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.
Как следует из приложения к санитарно-эпидемиологическому заключению Гос.сантарно- эпидемиологическому заключению № от ... закусочная по адресу :..., ... сельсовет, территория Вотчины деда Мороза относится к временным организациям общественного питания быстрого обслуживания.
Из сообщения ООО « Вотчина» следует, что объект торговли ИП Томилова В.А. не является стационарным.
Кроме указанного, вина Томилова В.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела в частности собственными объяснениями Томилова В.А. не отрицающего факт осуществления розничной торговли пивом в закусочной, сообщениями КУСП.
Исходя из совокупности перечисленных доказательств, суд считает, что вина Томилова В.А. в совершении правонарушения доказана, а его действия в мировым судьей правильно квалифицированы по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Статьей 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Срок привлечения Томилова В.А. к административной ответственности не пропущен, процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемого решения, при рассмотрении дела не допущено, наказание Томилову В.А. назначено в соответствии с санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в минимальном размере.
При перечисленных обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации «Об Административных правонарушениях»
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи ... по судебному участку № от 30 марта 2015 года в отношении Томилова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ТОМИЛОВА В.А. - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья- А.Н.Бобкова