Решение по делу № 2-509/2016 (2-5358/2015;) ~ М-5939/2015 от 24.12.2015

                                      Дело № 2-509/16

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 февраля 2016 года

Московский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В. Самойловой,

при секретаре И.С. Соколовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Р. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани о включении периодов работы в специальный стаж по списку №1, признании права на досрочную страховую пенсию и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

А.Х. Р. обратился в суд с иском к УПФР в Московском районе г. Казани о включении периодов работы в специальный стаж по списку №1, признании права на досрочную страховую пенсию и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование иска указано следующее. 25.09.2015 года истец обратился в УПФР в Московском районе г. Казани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением УПФР в Московском районе г. Казани № от 05.10.2015 года истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по списку №1 отказано. В соответствии с данным решением ответчик засчитал истцу в стаж работы по списку №1 период его работы <данные изъяты> цехов 41-54, 301-304-310 завода Органических продуктов ПАО «Казаньоргсинтез» в количестве 3 лет 6 месяцев 25 дней. Период работы истца с 01.01.2008 года по 15.08.2010 года в качестве <данные изъяты> цехов 0310-0352-0353, 41-42, 50-52 завода Органических продуктов ПАО «Казаньоргсинтез» ответчик в стаж работы по Списку №1 не включил. Истец считает данное решение в этой части незаконным и необоснованным. На момент обращения в УПФР в Московском районе г.Казани, все установленные действующим законодательством условия имелись. Общий страховой стаж истца составляет более 15 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке. Специальный стаж работы с вредными условиями по списку №1 составляет более 6 лет. В период с 01.01.2008 года по 15.08.2010 года, истец, на условиях полного дня, работал в качестве <данные изъяты> цехов 0310-0352-0353, 41-42, 50-52 завода Органических продуктов ПАО «Казаньоргсинтез». Это подтверждается заключенным с истцом трудовым договором и записями в трудовой книжке. Согласно заключенному трудовому договору, истец исполнял трудовые обязанности во вредных условиях труда, за что работодателем была установлена соответствующая доплата и предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Производимые истцом работы осуществлялись при непосредственном контакте с химически вредными веществами. При данной работе является обязательным использование средств индивидуальной защиты: спецодежда, спецобувь, фильтрующий противогаз, каска защитная. В целях обеспечения требований трудового законодательства, работодателем проводилась аттестация обслуживаемых истцом в цехах 0310-0352-0353, 41-42, 50-52 завода Органических продуктов рабочих мест. По результатам аттестации рабочих мест. Аттестация рабочих мест производилась независимыми организациями. Согласно произведенным аттестующими организациями исследованиям, было установлено, что работа мастером по ремонту оборудования в цехах 0310-0352-0353, 41-42, 50-52 завода Органических продуктов должна засчитываться в стаж работы по Списку №1. Данные результаты закреплены в картах аттестации №613, 737, 635. Кроме того, принадлежность к Списку №1 подтверждается справкой завода Органических продуктов от 30.11.2015 года. Согласно данной справке более 80% рабочего времени истцом обслуживались рабочие места, работа на которых засчитывается в стаж работы по Списку №1 (раздел VIII, п/разд. А, п/.1 (1080А010). Обоснованность требований истца также подтверждается заключениями государственной экспертизы условий труда Госкомтруда РТ. УПФР в Московском районе г. Казани при рассмотрении вопроса о назначении пенсии, имеет полномочия на проведение только документальных проверок. Полномочий на проведение экспертизы правильности применения Списков №1 и №2 у данного органа не имеется. На основании изложенного истец просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии и включить в стаж работы по Списку №1 периоды его работы с 21.06.1993 года по 12.10.1994 года в качестве <данные изъяты> цеха 65-76 завода «Этилен» КПО «Органический синтез»; обязать УПФР в Московском районе г. Казани назначить истцу страховую пенсию по старости с даты достижения возраста 54 лет – с 07.10.2015 года.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял и увеличивал исковые требования, окончательно просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии и включить в стаж работы по списку №1 период его работы у ответчика с 01.01.2008 года по 13.04.2008 года, с 18.04.2008 года по 10.08.2008 года, с 09.09.2008 года по 23.02.2009 года, с 11.03.2009 года по 17.12.2009 года, с 01.01.2010 года по 30.05.2010 года, с 04.06.2010 года по 15.09.2010 года; обязать УПФР в Московском районе г. Казани назначить истцу страховую пенсию по старости с даты достижения возраста 54 года – с 07.10.2015 года. От требований в части включения в стаж периода работы с 21.06.1993 года по 12.10.1994 года истец отказался, производство в данной части прекращено определением суда.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований в уточненном варианте.

Представитель УПФР в Московском районе г. Казани в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила отзыв с возражениями относительно исковых требований.

Представитель третьего лица ПАО «Казаньоргсинтез» с иском согласился, ранее представил отзыв на исковое заявление, пояснил, что по совокупности имеющихся у работодателя внутренних документов спорные периоды работы истца относятся к Списку №1, однако такой справки установленного образца ПАО «Казаньоргсинтез» представить не может, поскольку из-за разногласий с УПФР в Московском районе г. Казани сведения о данных периодах работы истца представлялись по Списку №2.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив совокупность представленных суду доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии,

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее Списки N 1 и N 2 от 1991 года), а за периоды работы до 01 января 1992 года - Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее Списки N 1 и N 2 от 1956 года).

Судом установлено, что 25.09.2015 года истец обратился в УПФР в Московском районе г. Казани с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением УПФР в Московском районе г. Казани № от 05 октября 2015 года истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости по нормам подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 6 лет.

При этом в специальный стаж по Списку № не были включен период работы с 01.01.2008 года по 15.08.2010 года в качестве <данные изъяты> завода Органических продуктов цехов 0310-0352-0353, 41-42, 50-52 в Казанском открытом акционерном обществе «Органический синтез». При этом было указано следующее. Работа в должности <данные изъяты> №№310-352353 (производство продуктов СНПХ и Тосолов), 41-42-50-52, 109-110 завода Оргпродуктов и технических газов по Списку 1 не засчитывается, в связи с изменением организационных и технологических условий труда. С 01.12.2014 года введен в действие новый перечень профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам №1 и №2 по заводу Оргпродуктов, утвержденный приказом от 01.12.2004 года №817. Согласно новому перечню профессий и должностей, должность «<данные изъяты> завода Оргпродуктов цехов №№0310-0352-0353, 41-42-50-52» предусмотрена по разделу X Списка №2.

Работа истца в указанный период подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке.

Суд считает изложенные в решении УПФР в Московском районе г. Казани выводы в оспариваемой истцом части обоснованными ввиду следующего.

В соответствии с выпиской №283 от 18.05.2015 года из акта документальной проверки специального трудового стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, по результатам документальных проверок от 25.10.2002 года, 21.12.2004 года, от 29.05.2007 года, на основании представленных документов, а именно: Устава КОАО «Органический синтез»; положения о цехе (технологическом) полимерной тары; ГОСТ 18599-83 «Трубы напорные из полиэтилена»; постоянные технологические регламенты №13-18-83 производства труб напорных из полиэтилена; №13-46-96 производства гликолей; №13-9-94 производства бутилцеллозольва; структура цехов; справки о видах выпускаемой продукции за 1980-2004 года; штатные расписания; приказы; лицевые счета; табель учета рабочего времени за 1998-2001 года, 2006 года, трудовая книжка; личная карточка ф. Т-2; рабочие и должностные инструкции, установлено, что работа в должности <данные изъяты> цехов №№310-352353 (производство продуктов СНПХ и Тосолов), 41-42-50-52, 109-110 завода Оргпродуктов и технических газов, засчитывается в специальный стаж с кодом «особые условия труда» в соответствии с разделом X Списка №2, 2110А030-17531.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, в пункте 3 подраздела «А» раздела X «Химическое производство» (шифр 2110А030-17531) предусмотрены рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2.

В соответствии со справкой №121 от 29.04.2015 года, выданной истцу КОАО «Органический синтез», в спорные периоды работы, его должность приравнивалась к Списку №2.

Ссылка истца и третьего лица на штатные расписания, карты аттестации, протоколы измерений несостоятельны, поскольку они составлены в периоды, предшествовавшие спорным периодам работы истца, при этом, несмотря на их наличие, работодатель представляет сведения о данных периодах работы истца в УПФР в Московском районе г.Казани по Списку №2.

Заключение Государственной экспертизы условий труда №24-97 Управления охраны и экспертизы условий труда от 14 марта 1997 года к рассматриваемому спору не применимо, так как с 01 декабря 2004 года введен в действие новый перечень профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам №1 и №2 по заводу Оргпродуктов, утвержденный приказом от 01 декабря 2004 года №817.

Представленная истцом в материалы дела справка от 30.11.2015 года, подписанная главным механиком завода «Органических продуктов и технических газов», начальником участка по ремонту оборудования, начальником цеха 0310-0352-0353, не может быть принята во внимание судом, как не соответствующая требованиям допустимости доказательств, поскольку оформлена ненадлежащим образом, подпись руководителя предприятия на ней отсутствует.

Иных доказательств в обоснование иска истцом не представлено.

Установив названные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска А.Х. Р. о включении периодов работы в специальный стаж по списку №1, признании права на досрочную страховую пенсию и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ №1, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.

    ░░░░░:                                 ░.░. ░░░░░░░░░