Решение по делу № 2-558/2015 ~ М-482/2015 от 19.03.2015

К делу № 2-558/15

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                                                01 апреля 2015 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

                Председательствующего – Бочко И.А.,

при секретаре                  - Орловой М.Н.,

с участием истца             - Гребенюк С.А., Еременко А.А.,

представителя ответчика – Холодцова П.Л. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица    - Брюховецкого О.Д. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гребенюк С.А., Ефременко А.А. к Администрации Комсомольского сельского поселения МО Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно возведенные пристройки литер А1А2, включении жилого дома с учетом самовольных пристроек в наследственную массу,

                                                УСТАНОВИЛ:

    Истцы Гребенюк С.А., Ефременко А.А. обратились в суд с иском к ответчику и просят сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с самовольными пристройками к дому, расположенный по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь 72,4 кв.м, жилая- 51,3 кв.м; включить его в наследственную массу Гребенюк С.А., Ефременко А.А.; обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет жилой кирпичный дом литер АА1А2, расположенный по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь — 72,4 кв.м.

Требования обоснованны тем, что объекты недвижимости и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> принадлежали ФИО1 на основании Договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного в БТИ г.Гулькевичи ДД.ММ.ГГГГ года, право на земельный участок подтверждается Свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследниками жилого дома и земельного участка являются <данные изъяты> - Гребенюк С.А., Ефременко А.А.. Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация данного жилого дома, в результате которой выявлено: жилой дом реконструирован без разрешения, возведены пристройки литер А1А2, в результате чего образованы помещения, которые возможно использовать как: №1 - жилая комната, №2 - гостиная, №3 — жилая комната, №4 — жилая комната, №5 -ванная, №6 — сан.узел, №7 - кухня, №8 - прихожая. Площадь жилого дома составила: общая — 72,4 кв.м, в т.ч. жилая - 51,3 кв.м. ФИО1 являлась собственником земельного участка, на котором находится жилой дом, согласно вышеуказанного свидетельства, а соответствие надежности конструкций жилого дома, и о том, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подтверждается техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ, в выводах данного заключения установлено: строительные работы выполнены технически верно, признаков неблагоприятного воздействия (сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и т.д.) не выявлено, состояние строительных конструкций хорошее, образованные помещения жилого дома соответствуют по основным санитарно-гигиеническим (освещенности, наличию отопления, проветривания, инсоляции), противопожарным, планировочным и градостроительным требованиям СНиП, предъявляемым к данной категории помещений. Вступление в наследство на имущество умершей не представляется возможным, так как самовольно возведенные постройки узаканиваются судом.

В судебном заседании истец Гребенюк С.А. поддержал свои требования по основаниям, изложенным в иске, просил сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с самовольными пристройками к дому, расположенный по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь 72,4 кв.м, жилая- 51,3 кв.м; включить в наследственную массу его - Гребенюк С.А. и Ефременко А.А..

Истец Ефременко А.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Комсомольского сельского поселения Холодцов П.Л. не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил суду, что ФИО1 являлась собственником земельного участка и жилого дома по <адрес>, самовольно, в нарушение ст. 51 Градостроительного кодекса РФ произвела реконструкцию указанного жилого дома. В то же время, МАУ «УКС» дало заключение о соответствии строительным нормам и правилам произведенной реконструкции, которая не нарушает прав третьих лиц.

Представитель третьего лица Филиала ФКУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю Брюховецкий О.Д. в решении вопроса полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Гулькевичского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, в своем заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения требований истца не возражал.

Суд, выслушав истцов, представителей ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом и земельный участок по <адрес> принадлежали ФИО1.

Согласно договору и свидетельству о государственной регистрации права площадь дома составляла: общая – 27,6 кв.м; земельный участок площадью 1945 кв.м с кадастровым номером № из земель населенных пунктов предоставлен для индивидуального жилищного строительства.

В 2014 году Филиалом ГУП «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» установлено, что указанный жилой дом без получения разрешения в установленном порядке подвергся реконструкции своими силами, в ходе которой: построена жилая пристройка литер «А1», состоящая из 2 помещений площадью 23 кв.м; построена отапливаемая пристройка литер «А2», состоящая из 4 помещений, площадью 21,1 кв.м; переоборудована перегородка с дверным проемом между помещениями №1 и №2.

Согласно техническому заключению, выполненному Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» ДД.ММ.ГГГГ (Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, номер № от ДД.ММ.ГГГГ) о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции жилого дома <адрес> в архитектурно-конструктивных элементах здания используются понятие «несущие и ограждающие конструкции». Любое здание состоит из взаимосвязанных между собой архитектурно-конструктивных элементов. Эти элементы подразделяются на несущие и ограждающие. Несущие элементы воспринимают все нагрузки, возникающие в здании (собственную силу тяжести, нагрузки от оборудования, люде готовой продукции). Ограждающие элементы предназначены для защиты внутренних объемов здания от атмосферных воздействий (снега, дождя, ветра, солнца), а также для изоляции одного помещения от другого. К ограждающим конструкциям относят наружные и внутренние стены, перекрытия и перегородки, заполнения дверных оконных проемов. Стены и перекрытия могут выполнять совмещенные функции несущих и ограждающих конструкций. В соответствии с п.п.1. ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций оснований» строительные конструкции и основания должны быть запроектировав таким образом, чтобы они обладали достаточной надежностью при возведении эксплуатации с учетом, при необходимости, особых воздействий (например, в результате землетрясения, наводнения, пожара, взрыва). На основании проведенного анализа технической документации до и после строительства и визуального осмотра определено, что выполняемые в ходе реконструкции и перепланировки строительные работы соответствуют требование строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещи отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполняемые работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещений №№5-8: отопление, электричество, водоснабжение, газоснабжение, канализация дает обоснованно образованию помещения вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованного помещения вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Оборудование инженерными сетями помещений №№1-4: электричество, отопление, дает обоснование образованию комнаты-части квартиры, предназначенные для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Площадь вновь образованной комнаты входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Выполненная реконструкция и перепланировка жилого дома литер «А» соответствует целевому назначению земельного участка. Выполненная реконструкция и перепланировка жилого дома литер «А» не нарушает интересы других (третьих) лиц. Жилой дом литер «А» является объектом капитального строительства. Согласно своему функциональному назначению образованные помещения при условии выполнения строительных работ по отделке стен, потолка, пола, оборудование инженерными коммуникациями (отопление, канализация, водоснабжение, электроснабжение) можно использовать как: №№ 1, 3, 4 жилые комнаты площадью соответственно 10,8 кв.м, 11,6 кв.м и 11,4 кв.м, № 2 гостиная площадью 17,5 кв.м, № 5 ванная площадью 6,0 кв.м, № 6 санузел площадью 1,3 кв.м, № 7 кухня площадью 9,3 кв.м, № 8 прихожая площадью 4,5 кв.м, общая площадь дома 72,4 кв.м, в том числе жилая – 51,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла (свидетельство о смерти <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ).

Наследниками ФИО1 по закону первой очереди являются <данные изъяты>: Гребенюк С.А., Ефременко А.А., ФИО2, ФИО3.

ФИО2 и ФИО3 отказались от своей доли наследства.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 года, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Гребенюк С.А. и Ефременко А.А. получили свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок по <адрес>, их права на него зарегистрированы в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав серия <данные изъяты> №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что пристройка возведена на земельном участке, принадлежащем лицу, производившему реконструкцию, на праве собственности, отведенном для целей индивидуального жилищного строительства, согласно техническому заключению реконструкция соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить самовольно возведенные пристройки литер А1 и А2 и самовольно реконструированный жилой дом литер А по <адрес> и признать за Гребенюк С.А. и Ефременко А.А. право общей долевой собственности на него в равных долях по 1\2.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст.219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцам свое право собственности на пристройки следует зарегистрировать в Гулькевичском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гребенюк С.А., Ефременко А.А. к Администрации Комсомольского сельского поселения МО Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно возведенные пристройки литер А1А2, включении жилого дома с учетом самовольных пристроек в наследственную массу – удовлетворить.

Сохранить самовольно реконструированный жилой дом литер АА1А2 по <адрес> с общей площадью 72,4 кв.м, в том числе жилой – 51,3 кв.м, признать за Гребенюк С.А., Ефременко А.А. право общей долевой собственности на указанный жилой дом с пристройками литер «АА1А2»в равных долях по 1\2 за каждым.

Обязать филиал Федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю произвести учет изменений в государственном кадастровом учете реконструированного жилого дома общей площадью 72,4 кв.м, в том числе жилой – 51,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

                                              Председательствующий