2-1810/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
-- --
Свободненский городской суд -- в составе председательствующего судьи Соколинской О.С.,
при секретаре судебного заседания Шевчук Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В, Ы, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Ф к -- о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации (наводнения), произошедшего в июле-августе 2013 года и обязании включить их в списки граждан, пострадавших от паводка в 2013 году для получение единовременной материальной помощи,
у с т а н о в и л:
Ы, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Ф обратилась в суд с исковым заявлением к -- о признании их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации (наводнения), произошедшего в июле-августе 2013 года и обязании включить в списки граждан, пострадавших от паводка в 2013 году для получение единовременной материальной помощи.
Определением суда от -- на основании личного заявления В, последний, привлечен в качестве соистца по данному заявлению.
Свои требования О в судебном заседании мотивировали тем, что Ы является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: --, улица 1-я линия 62/4, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от --. По месту жительства в данном доме они Ы, В и двое детей Ф, А зарегистрированы, постоянно проживают в данном доме, ведут подсобное хозяйство, используют земельный участок для выращивания овощных культур, оплачивают налоги и электроэнергию. В связи с наводнением, произошедшим в августе 2013 года, их дом и приусадебный участок были затоплены. В результате затопления пострадали жилой дом, надворные постройки, земельный участок. Согласно акта обследования от --, составленного после их письменного обращения, жилой дом подтоплен, по заключению комиссии им положена единовременная материальная помощь в размере 40000 рублей на семью.
Их ребенку Р выплачены денежные средства в размере 10000 рублей. Остальным денежные средства не были выплачены, поскольку их забыли включить в списки пострадавших.
Согласно положениям ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении» и ч. 1 ст. 18 Федерального закона от -- № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций - наводнения. В результате подтопления пострадал дом, в котором они проживают, земельный участок и надворные постройки. Данное обстоятельство подтверждается актом. Принимая во внимание факт их постоянного проживания в доме, факт порчи имущества они обратились в администрацию -- с заявлением о включении их в списки пострадавших. Однако им было отказано, поскольку в настоящее время рассматриваются документы только тех граждан, которые обратились в суд. Полагают, что имеют право на получение единовременной материальной помощи. Какое-либо имущество, находящееся в доме испорчено не было. В связи с чем, они обратились с данными требованиями в суд, и просят их удовлетворить.
Представители третьих лиц - Министерства финансов --, Министерства социальной защиты населения -- не явились, извещены о времени и месте рассмотрения материалов дела, о причинах неявки не сообщили, не просили о рассмотрении материалов дела в их отсутствие. Письменных отзывов не направили.
В судебном представитель администрации -- П, действующая на основании доверенности от -- № 08, пояснила, что администрация не возражает против удовлетворения требований О в части включения их в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи. Поскольку документами подтверждается, что данная семья постоянно проживает по указанному ими адресу. Действительно жилой дом истцов был подтоплен, однако единовременная материальная помощь выплачена только одному ребенку Р Остальные члены семьи были включены в дополнительные списки пострадавших в декабре 2013 года. Однако в настоящее время денежные средства выплачиваются только гражданам, прошедшим судебные инстанции. Единовременная материальная помощь оказывается гражданам, постоянно проживающим в жилом помещении, пострадавшем в результате ЧС, также в случае, если затопило приусадебный участок к жилому дому и при этом пострадало иное имущество гражданина (надворные постройки, уголь и др. имущество, располагавшееся на затопленном земельном участке).
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.
Рассматривая требования истцов, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
Из материалов дела усматривается, что -- семья истцов обратилась с заявлениями на имя -- и главы администрации -- о выплате им, проживающим по адресу: ул. 1-я линия 62/4 --, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (наводнения) произошедшего в -- единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на человека, но не более 50000 рублей на семью.
Р выплачена единовременная материальная помощь в размере 10000 рублей.
Согласно копий паспортов, свидетельств о регистрации В, Ы, дети Ф, Р они имеют постоянную регистрацию по адресу: --, ул. 1 линия, 62/4.
Данные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика в судебном заседании.
Обсуждая требования истцов о включении их в списки граждан, пострадавших от паводка в 2013 году для получение единовременной материальной помощи, суд приходит к следующим выводам.
В акте обследования жилого помещения, поврежденного в результате ЧС от --, указано, что жилое помещение истцов подтоплено. По заключению комиссии им положена единовременная материальная помощь в размере 40000 рублей на семью.
Ребенку Р выплачены денежные средства в размере 10000 рублей. Остальным денежные средства не были выплачены, поскольку их забыли включить в списки пострадавших.
Согласно ч.2 ст.29 Федеральный конституционный закон от -- № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» и ч.1 ст. 18 Федерального закона -- № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на компенсацию ущерба своему имуществу, причиненного в результате чрезвычайной ситуации. Постановлением -- от -- -- «Об оказании гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории -- в июле - августе 2013 года, помощи, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета» утвержден Порядок выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории -- в июле - августе 2013 года, помощи, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, согласно которого списки на получение выплат формируются и утверждаются в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от -- N 2-4-60-12-22. Согласно указанных Методических рекомендаций п.9 единовременная материальная помощь выплачивается гражданам на восстановление поврежденного частного жилого помещения, финансовая помощь выплачивается гражданам в связи с утратой ими имущества.
В порядке реализации положений указанных правовых актов с целью оказания помощи исполнительным органам государственной власти -- и органам местного самоуправления в работе с гражданами, которым может быть оказана единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей в июле августе 2013 года на территории -- разработаны «Методических рекомендаций по оказанию единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей в июле-августе 2013 года на территории --» утвержденные протоколом заседания оперативного штаба при -- по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности от -- № 40.
Согласно «Методических рекомендаций» единовременная материальная помощь оказывается гражданам, постоянно проживающим в жилом помещении, пострадавшем в результате ЧС, также в случае, если затопило приусадебный участок к жилому дому и при этом пострадало иное имущество гражданина (надворные постройки, уголь и др. имущество, располагавшееся на затопленном земельном участке). Единовременная материальная помощь выплачивается в размере 10000 рублей на человека, но не более 50000 рублей.
При таких обстоятельствах, требования истцов о включении в списки граждан для получения единовременной материальной помощи подлежат удовлетворению.
Рассматривая требование истцов об обращении решения к немедленному исполнению, суд находит его законным, обоснованным, и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
В данном конкретном случае, замедление исполнения решения суда может привести к тому, что истцы, оставшиеся вследствие стихийного бедствия без средств к существованию - не смогут получить компенсационные выплаты, предусмотренных законом лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 212 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление В, Ы, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Ф к -- о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации (наводнения), произошедшего в июле-августе 2013 года и обязании включить их в списки граждан, пострадавших от паводка в 2013 году для получение единовременной материальной помощи, удовлетворить.
Признать В, Ы, Ф пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории -- произошедшего в июле-августе 2013 года.
Включить В, Ы, Ф в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории -- произошедшего в июле-августе 2013 года для получения единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей на территории --.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд -- в течение одного месяца.
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Мотивированное решение изготовлено --.
Судья Свободненского
городского суда О.С.Соколинская