Решение по делу № 2-104/2012 ~ М-108/2012 от 16.05.2012

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«²⁴» мая 2012 года г. Краснознаменск

Краснознаменский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – федерального судьи ШУЛЬГИ В.А., при секретаре государственной служащей КОЗЬМИНОЙО.М., с участием заявителя ГОЛОДВ.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда дело по заявлению подполковника ГОЛОД В.В. об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», связанных с невыплатой ежемесячной надбавки за особые условия военной службы,

УСТАНОВИЛ:

ГолодВ.В., проходивший до декабря 2011г. службу в штабе Космических войск, и назначенный с его согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на имеющую меньший месячный оклад воинскую должность в войсковой части 53035 (г.Краснознаменск Московской обл.), обратился в военный суд с указанным заявлением, в котором оспорил действия руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» («ЕРЦМОРФ»), не выплачивающего военнослужащему начиная с 2012 года ежемесячную надбавку за особые условия военной службы (за прохождение службы в центральном аппарате Министерства обороны РФ), в связи с чем, заявитель просил обязать ответчика выплачивать ему, ГолодВ.В., с 1 января 2012г. оспариваемую дополнительную денежную выплату, а также взыскать в его пользу судебные расходы по уплате госпошлины, в размере 200 руб.

В обоснование своих требований ГолодВ.В. сослался на то, что при проведении организационно-штатных мероприятий за ним было сохранено право на получение оклада и размера ежемесячного денежного поощрения по ранее занимаемой воинской должности. В частности, ему было сохранено и выплачено в декабре 2011г. по новому месту службы ежемесячное денежное поощрение за прохождение службы в центральном аппарате Министерства обороны РФ. Затем, с 1 января 2012г. система денежного довольствия военнослужащих была существенно изменена, однако установленные законодательством социальные гарантии в отношении него, ГолодВ.В., соблюдены не были, поскольку взамен отмененного указанного ежемесячного денежного поощрения новая система денежного довольствия предусматривает ежемесячную надбавку за особые условия военной службы (за прохождение службы в центральном аппарате Министерства обороны РФ), которая неправомерно ответчиком не начисляется и не выплачивается.

При подготовке дела к судебному разбирательству, в связи с тем, что разрешение вопроса о правомерности оспариваемых действий руководителя «ЕРЦМОРФ» затрагивает права и обязанности Министра обороны РФ, – названное должностное лицо также было привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании ГолодВ.В. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания ответчики в суд не прибыли. При этом представитель руководителя «ЕРЦМОРФ» СтручковаЕ.А. в направленных в суд возражениях, не признав вышеуказанные требования ГолодВ.В., просила в их удовлетворении отказать.

Заслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как правильно указано в рассматриваемом заявлении ГолодВ.В. – с 1 января 2012г. система денежного довольствия военнослужащих была существенно изменена.

При этом, осуществленные преобразования в порядке обеспечения денежным довольствием были направлены именно на соблюдение социальных гарантий военнослужащих, поскольку в ходе данной реформы были значительно увеличены размеры окладов месячного денежного содержания военнослужащих, в связи с чем, также были отменены ряд денежных надбавок.

Из объяснений заявителя в суде и материалов дела усматривается, что денежное довольствие подполковника ГолодВ.В. с 1 января 2012г. также увеличилось.

Важное значение имеет и то, что до декабря 2011г. право на сохранение за военнослужащими, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, размера ежемесячного денежного поощрения по ранее занимаемым воинским должностям, было установлено Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 1999г. №305.

Между тем, в связи с осуществленными изменениями в системе денежного довольствия военнослужащих, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012г. №60 в вышеуказанное Постановление также были внесены существенные изменения, в частности, из его наименования и текста были полностью исключены слова «и размеров ежемесячного денежного поощрения». При этом, также предусмотрено, что в отношении военнослужащих Министерства обороны РФ внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Таким образом, поскольку действующее законодательство не предусматривает право на сохранение за военнослужащими размера ежемесячного денежного поощрения по ранее занимаемым воинским должностям, то требование заявителя о выплате взамен этой доплаты – ежемесячной надбавки за особые условия военной службы – является необоснованным.

Оценивая доводы ГолодВ.В. в обоснование заявленных требований, военный суд признает их несостоятельными по вышеизложенным основаниям.

Поэтому суд приходит к выводу, что оспариваемые действия руководителя «ЕРЦМОРФ», связанные с невыплатой ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, совершены в соответствии с законом, в пределах полномочий должностного лица, и права либо свободы заявителя нарушены не были. В связи с чем, суд считает необходимым ГолодВ.В. в удовлетворении заявления отказать полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194 – 199 и 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ГОЛОД В.В. в удовлетворении заявления об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», связанных с невыплатой ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, а также в требованиях о возложении на названное должностное лицо обязанности выплачивать подполковнику ГолодВ.В. с 1 января 2012г. ежемесячную надбавку за особые условия военной службы (за прохождение службы в центральном аппарате Министерства обороны РФ) и взыскании судебных расходов по уплате госпошлины, в размере 200 руб., – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через Краснознаменский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью.

Копия верна:

Председательствующий по делу

В.Шульга