Решение от 02.06.2015 по делу № 33-2238/2015 от 13.05.2015

Судья Чиннова М.В.                                               Дело № 33-2238/2014

                     02 июня 2015 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Шевченко Г.М.

и судей Черниковой О.Ф., Обуховой С.Г.,

при секретаре Медведевой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 02 июня 2015 года дело по апелляционной жалобе Казавеккия К.С. на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 11 марта 2015 года, которым постановлено:

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Заслушав доклад судьи Черниковой О.Ф., судебная коллегия областного суда

УСТАНОВИЛА:

Казавеккия К.С. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове, указывая, что решением УПФ РФ в г. Кирове от <дата> истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемых 5 лет страхового стажа. К застрахованным лицам относятся как постоянно, так и временно проживающие иностранные граждане. Казавеккия К.С. с <дата> прибыл на постоянное место жительство в <адрес>, зарегистрирован по месту пребывания, <дата> ФМС России истцу выдано разрешение на работу, работодателем ОАО «Веста» с ним в <дата> заключен срочный трудовой договор, на который начисляются страховые взносы. <дата> ФИО1 получил статус застрахованного лица и был учтен ПФР, т. к. был открыт индивидуальный лицевой счет и оформлено страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования № от <дата> За период с <дата> г. до получения вида на жительство Казавеккия К.С., выезжая за пределы РФ и въезжая на территорию РФ, находился в Российской Федерации <дата> - <данные изъяты> дней, в <дата> - <данные изъяты> дня, <данные изъяты> году - <данные изъяты> дней, являлся налоговым резидентом, что подтверждается справками о доходах физического лица за <дата> год № №, <дата> год № №, <дата> год № №. Истцом получен полис обязательного медицинского страхования, оплаченный работодателем. Факт постоянного проживания иностранных граждан в Российской Федерации как основание назначения пенсии может быть установлен судом, исходя из непрерывности, длительности пребывания на территории Российской Федерации и других обстоятельств дела. Считает, что представленные документы подтверждают факт постоянного проживания Казавеккия К.С. на территории РФ с <дата> г., необходимый для назначения трудовой пенсии по старости в связи с достижением лицом возраста 60 лет. С учетом уточнения исковых требований просил признать факт постоянного проживания Казавеккия К.С., <дата> года рождения, на территории Российской Федерации с <дата>, обязать УПФ РФ по <адрес> отменить Решение № от <дата>. и вынести новое Решение, дающее право на назначение Казавеккия К.С., <дата> года рождения пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 5, 7,14 ФЗ № 172-ФЗ от 2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», обязать Управление ПФ России в <адрес> включить в страховой стаж периоды: с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г.; назначить трудовую пенсию Казавеккия К.С., <дата> года рождения, с даты обращения в УПФ России по городу <адрес> с <дата> г.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.

С решением суда не согласен Казавеккия К.С., в апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит принятое решение отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Просит обязать УПФ РФ в <адрес> включить ему в страховой стаж для определения права на получение трудовой пенсии следующие периоды общей продолжительностью 2 года 3 месяца: с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г.,с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., назначить трудовую пенсию Казавеккия К.С., <дата> года рождения, с даты обращения в УПФ России по городу Кирову Кировской области <дата> Считает, что выводы суда противоречат действующему законодательству и основаны на неправильном толковании норм закона. Указал, что в основу решения суда положен вывод о том, что до <дата> законодательство не предусматривает право временно проживающих на территории РФ иностранных граждан на получение статуса застрахованного лица, а оформление <дата> страхового свидетельства не могло порождать правовые последствия в виде обязанности работодателя уплачивать за него страховые взносы в период с <дата> г. и права работника на страховой стаж. Вместе с тем ответчик признал факт внесения в страховой стаж периодов <дата> и <дата> гг. Полагает, что является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования в РФ, поскольку между ним и ООО «Веста» неоднократно был заключен трудовой договор со сроком действия более 6 месяцев. С <дата>. истец прибыл на постоянное место жительства в г.Киров, и ОАО «Веста» с ним в <дата>. заключен срочный трудовой договор, на который начисляются страховые взносы, <дата>. истец получил статус застрахованного лица и был учтен ПФР, т.к. был открыт индивидуальный лицевой счет, оформлено страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования от <дата>. Право на трудовую пенсию наравне с гражданами РФ имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России. Факт постоянного проживания на территории РФ может быть установлен в судебном порядке, против чего не возражало УФМС России по Кировской области. Отказ в назначении пенсии нарушит право истца на получение денежных средств, начисленных на его индивидуальный лицевой счет и гарантированных к выплате в качестве пенсионного обеспечения. Считает, что судом также нарушены нормы процессуального права, поскольку в обжалуемом решении суда отсутствует мотивировочная часть.

ООО «Веста» считает доводы жалобы подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Казавеккия К.С. и его представитель адвокат Шишкина С.И. поддержали доводы жалобы, представитель ООО «Веста» Мокрецова А.М. по доверенности полагала жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ч.4 ст.327.1 ГПК РФ судебная коллегия не принимает во внимание и не рассматривает доводы жалобы о включении в страховой стаж истца периода с <дата> по <дата> г., поскольку данные требования не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1, <дата>.р., являясь гражданином <данные изъяты>, <дата>. обратился в ГУ УПФ по г.Кирову за назначением трудовой пенсии по старости. Решением № от <дата>. истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 5 лет страхового стажа, поскольку страховой стаж истца, подтвержденный документально, на <дата> составляет 3 года 2 месяца 27 дней (т.1, л.д.9, 18).

Согласно записям трудовой книжки, ФИО1 работал в ОАО «Веста» по срочным трудовым договорам с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (т.1, л.д.10-17).

Работодателем истца ОАО «Веста» уплачены страховые взносы в период с <дата> (т.1, л.д.21-32).

Письмом от <дата>. ОАО «Веста» на требование УПФ о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении Казавеккия К.С. сообщило, что согласно разрешению на работу и срочному трудовому договору статус Казавеккия К.С. с <дата>. по <дата>. - временно пребывающий, работа по найму. С <дата>. согласно документов - временно проживающий на территории РФ, с <дата>. - постоянно проживающий на территории РФ. До <дата>. при начислении страховых взносов с выплат работникам-иностранцам взносы начислялись с временно проживающих, а в отношении временно пребывающих в РФ - полностью освобождались от обложения страховыми взносами, в том числе и пенсионными. В <дата>, <дата>. страховые взносы по Казавеккия К.С. не начислялись (т.1, л.д.33-34).

По сообщению Отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> от <дата>., ФИО1 был поставлен на миграционный учет в Отделении с <дата> был зарегистрирован по разрешению на временное проживание; с <дата> по <дата> зарегистрирован по виду на жительство, имеет вид на жительство, выданный УФМС России по <адрес> <дата> до <дата>. (т.1, л.д.72).

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент обращения Казавеккия К.С. в УПФ, предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 указанной статьи, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Условия назначения трудовой пенсии по старости определены в ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в соответствии с которой право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (п.1); трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (п.2).

В силу п.1 ст.10 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В <дата>. (с которого истец просит исчислять его страховой стаж) государственное регулирование обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации осуществлялось Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 г.), статьей 1 которого определено правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 названного Закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с абзацами третьим и четвертым пункта 2 статьи 14 этого же Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до 1 января 2012 г., предусматривалось, что застрахованными лицами являлись лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являлись граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.

Таким образом, действовавшие в период работы истца в ОАО «Веста» с <дата> по <дата> положения законодательства Российской Федерации по вопросам страхового пенсионного обеспечения подлежали применению в отношении иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации. При этом они не устанавливали обязанности работодателя, как страхователя, уплачивать за иностранного работника страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, поскольку иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации, к числу которых относился и истец в указанный период, не являлись застрахованными по смыслу приведенных выше положений Закона.

Правовой статус иностранных граждан, а также правоотношения, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В статье 2 этого Закона указано, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временно проживающий иностранный гражданин - это лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, получившее вид на жительство.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2012 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2011 ░. N 379-░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2001 ░. N 167-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 2008 ░░ 2011 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░>. ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░.265 ░░░ ░░).

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ <░░░░>. ░░ <░░░░>. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░.1, ░.░.93-95, 100, 104, 114-127), ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.2 ░░.8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25.07.2002 N 115-░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 2012░., ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░>. ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░>. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.199 ░░░ ░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.5 ░░. 198 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.3 ░░.330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 07.06.2008, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ № ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░., ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░., ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░., ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░., ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:      ░░░░░: