Решение по делу № 2-4079/2016 ~ М-3537/2016 от 06.05.2016

К делу № 2-4079/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2016 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего – судьи Зубкова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,

с участием представителя истца Шейко А.А. – Бабкина С.В. (по доверенности),

представителя ответчика – Администрации МО «Город Майкоп» – Божковой Ю.В. (по доверенности),

представителя третьего лица – Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» – Жирновой П.Р. (по доверенности),

представителя третьего лица – Министерства финансов Республики Адыгея – Шаова М.М. (по доверенности),

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Шейко Андрея Алексеевича к Администрации МО «Город Майкоп» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Шейко А.А. обратился в Майкопский городской суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указал, что в настоящее время он состоит на учете в администрации муниципального образования «Город Майкоп» в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, как относящийся к категории граждан из числа инвалидов и лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, имеющих право на дополнительную жилую помощь, а также на внеочередное получение жилого помещения.

В связи с тем, что администрация МО «Город Майкоп» не предоставляет ему в установленном порядке жилое помещение просил обязать администрацию муниципального образования «Город Майкоп» предоставить ему вне очереди жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 48 кв. метров.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признала, просила в его удовлетворении отказать ввиду того, что действующим законодательством на администрацию МО «Город Майкоп» не возложена обязанность по обеспечению жилыми помещениями инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, с которыми невозможно проживание в одной квартире. Средства на обеспечение их жильем в муниципальном бюджете не предусмотрены.

Представители третьих лиц- Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» и Министерства финансов Республики Адыгея так же возражали против удовлетворения исковых требований.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Шейко А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истец является инвалидом 2 группы с детства, что усматривается из справки МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения ВК № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Шейко А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский клинический психоневрологический диспансер с 1995 г. Заболевание, которым страдает Шейко А.А., предоставляет ему право на дополнительную жилую площадь и на внеочередное получение жилого помещения, как гражданину, страдающему тяжелыми формами хронических заболеваний.

Основанием возникновения таких прав является Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 года № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь», а также Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Судом установлено, что на заседании комиссии по жилищным вопросам администрации «МО Город Майкоп» от 29.12.2010 года утвержденного распоряжением главы МО «Город Майкоп» от 11.01.2011 года № 1-р истец составом семьи 1 человек признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и принят на учет в указанном качестве с 23.12.2010 года.

По сведениям филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Адыгея и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, Шейко А.А. не имеет на праве собственности жилых помещений.

Согласно ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем,

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 и 4 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона (субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации; порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством РФ; форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации).

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что Шейко А.А. поставлен на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения после 01.01.2005 года, то он должен обеспечиваться жилой площадью в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года №378 утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Заболевание, которым страдает Шейко А.А., включено в указанный выше перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В связи с этим Шейко А.А. имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением.

Согласно частям 3, 4 и 5 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Таким образом, жилое помещение истцу по договору социального найма должно быть предоставлено на основании решения органа местного самоуправления, в данном случае Администрации МО «Город Майкоп».

При этом, постановлением Совета народных депутатов МО «Город Майкоп» от 27.10.2006 г. № 102-ПС/1006 установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде. Согласно данному постановлению нормой предоставления жилого помещения для одиноко проживающих граждан составляет от 24 до 33 кв. м общей площади.

Таким образом, с учетом права истца на дополнительную жилую площадь он имеет право на предоставление по договору социального найма жилого помещения, общей площадью не менее 48 кв. м.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Шейко А.А.. и считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕ Ш И Л :

Иск Шейко Андрея Алексеевича к Администрации МО «Город Майкоп» о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Майкоп» предоставить Шейко Андрею Алексеевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на состав семьи один человек жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 48 квадратных метра (с учетом права на дополнительную общую площадь в размере 15 кв.м.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 08.07.2016г.

Председательствующий: подпись Г.А.Зубков

Копия верна:

Судья Г.А.Зубков