Решение по делу № 12-588/2016 от 15.06.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

гор. Волгоград 12 июля 2016 года

Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда Лалиева К.А., рассмотрев единолично жалобу ФИО1, действующей в интересах ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» на постановление начальника отдела обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

По постановлению начальника отдела обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1, действующая в интересах ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что транспортное средство, указанное в постановление по делу об административном правонарушении не принадлежит ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет». Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель ФИО1, действующая в интересах ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ доводы изложенные в жалобе поддержала в полном объёме, суду пояснила, что согласно постановлению о привлечении Филиала к ответственности, а так же согласно фотографии было выявлено нарушение автомобилем марки «Рено» гос.номер А 341 СХ 34, вместе с тем в собственности Филиала имеется грузовой автомобиль «Газель» с указанным государственным номером, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства. Просит постановление отменить.

Начальник отдела обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 на рассмотрение жалобы не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В этой связи судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Проверив материалы дела, судья находит обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Установлено, что копия обжалуемого постановления заявителем получена ДД.ММ.ГГГГ. Из объяснений представителя ФИО1 следует, что первоначально обратились в суд с жалобой в установленный законом срок. Однако определением суда от ДД.ММ.ГГГГ жалоба была возвращена, в виду отсутствия полномочий у представителя на представление интересов филиала в рамках административного судопроизводства.

В этой связи срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению, поскольку установлена уважительность его пропуска.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движении транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.

Из постановления по делу об административном правонарушении усматривается, что в 04 часа 53 минуты ДД.ММ.ГГГГ у <адрес>, при движении в сторону <адрес>, водитель автомобиля 33022Р <данные изъяты>, собственником которого является ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет», согласно свидетельству о государственно регистрации транспортного средства <адрес>, двигался по полосе, предназначенной для движения маршрутных транспортных средств на указанном участке дороги.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявлен с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства и подтверждается приобщенным к делу фотоматериалом.

Привлекая ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» к административной ответственности, должностное лицо административного органа, исходил из доказанности факта совершения ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании указанного постановления.

Вместе с тем, положениями частей 1, 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье о том, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.

Из материалов дела усматривается, что в собственности ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» находится автомобиль марки 33022Р, грузовой, тип ТС «Бортовой» имеющий государственный номер <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства <адрес>.

Вместе с тем, из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которое было вынесено на основании полученной информации с применением работающего в автоматическом режиме технического средства следует, что правонарушение было совершено легковым автомобилем марки «Рено», имеющей государственный номер <данные изъяты>

Кроме того, согласно журналу учёта движения путевых листов ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки 33022Р, грузовой, тип ТС «Бортовой» имеющий государственный номер <данные изъяты> трудовой деятельности не осуществляло.

Таким образом, данных, достоверно подтверждающих тот факт, что правонарушение было совершено транспортным средством марки 33022Р, грузовой, тип ТС «Бортовой» имеющий государственный номер <данные изъяты> суду не представлено, а так же опровергаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах постановление начальника отдела обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2 № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2 № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ 12.17 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2 № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ 12.17 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░