Решение по делу № 2а-1095/2017 ~ М-392/2017 от 26.01.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01февраля 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Габагуевой Е.А., с участием помощника прокурора Алсагаевой Е.К., представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ Дашинимаева А.Г., административного ответчика Шлыкова П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Шлыкова П. В.

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в отношении Шлыкова П. В..

В судебном заседании представитель административного истца Дашинимаева А.Г. заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что Шлыков П.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ Зачет с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление за которое осужден Шлыков П.В. отнесено законодателем к категории особо тяжкого преступления, преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений, за период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный характеризуется отрицательно, в соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Шлыков П.В. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. Соответственно просит установить административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, т.к. преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрещение выезда за пределы Республики Бурятия, обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. присутствует вероятность совершения повторных преступлений.

Административный ответчик Шлыков П.В. не согласен с установлением в отношении него административного надзора. Пояснил суду, что срок административного надзора в течение 8 лет достаточно большой срок, полагает возможным установить явку 1-2 раза в месяц, не согласен с административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия, т.к. возможно будет работать за пределами Республики.

Прокурор Алсагаева Е.К. полагала необходимым удовлетворить заявление частично, установив административный надзор в отношении осужденного на срок 8 лет с возложением на него административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, а также запрета на пребывание в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Исследовав материалы гражданского дела, изучив материалы личного дела осужденного, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление администрации ИК-2 подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Шлыков П.В. осужден по <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. Согласно п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено к отбытию <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которые осужден Шлыков П.В. относится к категории особо тяжкого преступления. В приговоре <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Шлыкова П.В. суд усмотрел наличие особо опасного рецидива преступлений.

Статьей 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного Шлыкова П.В. имеются безусловные основания для установления административного надзора. С учетом данных о личности Шлыкова П.В., обстоятельств совершенного им преступления, характера и степени общественной опасности, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 8 лет.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного осужденным преступления, обстоятельств его совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в его отношении административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения. При этом суд полагает достаточным установить в отношении осужденного Шлыкова П.В. следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Суд принимает во внимание, что в период отбывания наказания Шлыков П.В. характеризуется отрицательно, как склонный к совершению повторных преступлений, за весь период отбывания наказания осужденный допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. В этой связи суд считает, что Шлыков П.В. должен находиться по месту своего жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не посещать кафе, бары, рестораны, реализующих алкогольную продукцию. Кроме того, суд считает, что задачам административного надзора будет отвечать установление обязательной явки 1 раза в месяц для регистрации.

В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы Республики Бурятия суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Шлыкова П. В. сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства или пребывания.

Установить административные ограничения в отношении Шлыкова П. В.:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

- запретить посещение кафе, баров, ресторанов, реализующих алкогольную продукцию.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Г.Г. Рабданова