Решение по делу № 2-420/2016 от 13.04.2016

Дело № 2-420/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2016 года                              п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Паймина А.А.,

при секретаре Даниловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ФИО1 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности,

установил:

Администрация ФИО1 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Чувашской Республике о признании права собственности на земельную долю, указывая, что постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики №-а от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников земельных долей, расположенных на территории колхоза «ФИО4» Ибресинского района Чувашской Республики. В данном списке числится ФИО2 с размером ее земельной доли 1,94 га, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. После смерти вышеуказанного собственника земельной доли наследников как по закону, так и по завещанию не имеется. Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация ФИО1 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в СМИ районной газете «ФИО5» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо считающий, что земельная доля ФИО2 была необоснованно признана невостребованной, возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация ФИО1 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. После истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей колхоза «ФИО4» данный список постановлением главы ФИО1 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики №а от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден.

Просила прекратить право собственности ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ на невостребованную земельную долю площадью 1,94 га и составляющую 1/464 долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории ФИО1 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей бывшего колхоза «ФИО4» Ибресинского района Чувашской Республики, а также признать право собственности муниципального образования «ФИО1 сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на указанную земельную долю.

Представитель истца – глава администрации ФИО1 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ФИО6 в суд не явился, просил в исковом заявлении о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации сельского поселения, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества по Чувашской Республике в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства и рассмотрения дела в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица - Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям в суд не явилась, представив заявление о рассмотрении гражданского дела без её участия, в своем отзыве просила удовлетворить исковые требования администрации ФИО1 сельского поселения.

Представители третьих лиц – Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС № по Чувашской Республике в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 20), колхоз «ФИО4» Ибресинского района Чувашской Республики ликвидирован вследствие банкротства.

Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из копии постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики №-а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) следует, что был утвержден список из 409 собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные доли по колхозу «ФИО4» Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 7), среди которых указана ФИО2

Копией кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) подтверждается, что он имеет кадастровый №, общая его площадь составляет 4149371 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории ФИО1 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, среди правообладателей земельных долей размерами 1,94 га указана вышеназванная собственник земельной доли.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Копией актовой записи о смерти (л.д. 21) подтверждается, что собственник земельной доли ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса ФИО3 нотариального округа нотариальной палаты Чувашской Республики (л.д. 38) следует, что в ее делах отсутствует наследственное дело на имущество ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. 3, 4, 6, 7 ст. 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 3 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пп. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В силу ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).

Из копий СМИ Ибресинская районная газета «ФИО5» (л.д. 11-13) и выписки из официального Интернет-сайта администрации ФИО1 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 14-15) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей колхоза «ФИО4» Ибресинского района Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указана вышеуказанный собственник земельной доли.

Согласно копии акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории ФИО1 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.

Копией постановления главы администрации ФИО1 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики №а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «ФИО4» Ибресинского района Чувашской Республики, в котором кроме прочих указана ФИО2 (л.д. 19).

В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти собственника земельной доли ФИО2 наследников как по закону, так и по завещанию не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает, что земельная доля ФИО2 обоснованно признана невостребованной.

Таким образом, обращение администрации ФИО1 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным исковым заявлением обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1 Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «ФИО1 сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованную земельную долю.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «ФИО1 сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности вышеназванного собственника земельной доли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Прекратить право собственности Воронцовой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на земельную долю площадью 1,94 га и составляющую 1/464 долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории ФИО1 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей бывшего колхоза «ФИО4» Ибресинского района Чувашской Республики.

Признать за муниципальным образованием «ФИО1 сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на одну земельную долю площадью 1,94 га и составляющую 1/464 долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории ФИО1 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей бывшего колхоза «ФИО4» Ибресинского района Чувашской Республики, всего на 1/464 долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья