Решение по делу № null от 11.07.2012

Дело № 2-1810/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Королев МО 30 мая 2012 года

Королевский городской суд Московской области в составе судьи Чиченевой Н.А., при секретаре Трохминенко М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Землянкина Николая Владимировича к Государственному Учреждению - УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Землянкин Н.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением комиссии по назначению и выплате пенсии при ГУ-УПФ РФ № 17 от 22.02.2012 ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку № 2.

Истец просит признать данный отказ незаконным и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 22.12.2011 с зачетом в стаж работы по Списку № 2 периода работы с 25.02.1988 по 31.03.1994 в качестве гальваника цеха 13 ПО «Мясомолмаш», ПО «Поток», АО «Альфа Лаваль Поток».

В судебном заседании истец Землянкин Н.В. поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО Смирнова И.Л. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 25-27).

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

С 01 января 2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

В указанные Списки включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также способа их выполнения характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. Предоставление в период работы дополнительных льгот (сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, профилактическое питание и т.д.) не может являться основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В отношении периодов работы до 01.01.1992 может применяться Список № 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 (п. 5), утвержденном постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Не включаются в стаж на соответствующих видах работ периоды простоя, прогула, обучения с отрывом от производства, а также периоды совмещения работ, не дающих права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (более 20% рабочего времени).

В соответствии с поз. 2150500а-11629, п. 5 Производство покрытия металлов гальваническим способом, раздел XIV Металлообработка Списка № 2 1991 года право на пенсию на льготных условиях имеют гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).

На основании Списка № 2 1956 года, раздел XV Металлообработка право на льготную пенсию предоставлялось гальваностегам, занятым в производстве покрытия металлов гальваническим способом (п. 5).

В судебном заседании установлено, что 19.12.2011 Землянкин Н.В., 22.12.1953 года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 28-29).

Решением комиссии по назначению и выплате пенсии при ГУ-УПФ РФ № 17 от 22.02.2012 (протокол № АКП1248) Землянкину Н.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку № 2 (л.д. 5-6).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был зачтен период работы истца с 25.02.1988 по 31.03.1994 в качестве гальваника цеха 13 ПО «Мясомолмаш», ПО «Поток», АО «Альфа Лаваль Поток», так как документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость Землянкина Н.В. в течение полного рабочего дня в производстве покрытия металлов гальваническим способом в металлообработке, как предусмотрено п. 5, разд. XV, Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (за период работы до 01.01.1992) и поз. 2150500а-11629, п. 5, разд. XIV, Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (из архивной справки № 808 от 14.04.2006, копии личной карточки, выданных ГУ МО «Центральный государственный архив Московской области» и трудовой книжки Землянкина Н.В. не усматривается занятость Землянкина Н.В. в производстве покрытия металлов гальваническим способом и не занятость только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн, как предусмотрено поз. 2150500а-11629, п. 5, разд. XIV, Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

Таким образом, согласно расчету ответчика специальный стаж Землянкина Н.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на дату обращения составил 1 месяц 26 дней, тогда как требуемый стаж работы по Списку № 2 для назначения досрочной трудовой пенсии мужчине 57 лет составляет не менее 7 лет 6 месяцев.

С отказом ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО в досрочном назначении Землянкину Н.В. трудовой пенсии по старости суд не может согласиться по следующим основаниям.

Из представленной суду трудовой книжки следует, что с 25.02.1988 по 31.03.1994 Землянкин Н.В. работал в качестве гальваника 3-его разряда цеха 13 ПО «Мясомолмаш», ПО «Поток», АО «Альфа Лаваль Поток» (л.д. 18-19).

Характеристика работ, выполняемых гальваником 3-его разряда, содержится в параграфе 13 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (л.д. 34).

В архивной справке № 4947 от 26.08.2011 действительно не отражены сведения о начислении Землянкину Н.В. заработной платы в 1992-1993 годах (л.д. 14), так как документы по заработной плате за указанный период утрачены, в чем нет вины истца.

В то же время из архивной справки № 808 от 14.04.2006 (л.д. 10) следует, что в период с 25.02.1988 по 31.03.1994 истец работал в качестве гальваника 3-его разряда цеха 13 ПО «Мясомолмаш», ПО «Поток», АО «Альфа Лаваль Поток». По расчетным ведомостям, лицевым счетам за 1988-1994гг. сведений о совмещении других профессий, административных, учебных отпусках не имеется, что свидетельствует о постоянной и непосредственной занятости Землянкина Н.В. в течение полного рабочего дня в производстве покрытия металлов гальваническим способом в металлообработке.

Исходя из изложенного, суд считает возможным зачесть период работы Землянкина Н.В. с 25.02.1988 по 31.03.1994 (6 лет 1 месяц 6 дней) в качестве гальваника цеха 13 ПО «Мясомолмаш», ПО «Поток», АО «Альфа Лаваль Поток» в стаж работы по Списку № 2.

Таким образом, Землянкин Н.В. имеет необходимый стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Отказ ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области в досрочном назначении Землянкину Н.В. трудовой пенсии по старости является неправомерным, ущемляющим его права, так как до настоящего времени пенсию он не получает. Поэтому иск Землянкина Н.В. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Землянкина Николая Владимировича удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения - УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении Землянкину Николаю Владимировичу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области назначить Землянкину Николаю Владимировичу с 22.12.2011 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с зачетом в стаж работы по Списку № 2 периода работы с 25.02.1988 по 31.03.1994 в качестве гальваника цеха 13 ПО «Мясомолмаш», ПО «Поток», АО «Альфа Лаваль Поток».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: