Решение по делу № А35-14135/2005 от 29.10.2008

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й С У Д К У Р С К О Й О Б Л А С Т И

ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Курск                                                                                           Дело №А35-14135/05-С1

29 октября 2008 года

резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2008 года

полный текст решения изготовлен 29 октября 2008 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Суходольской Натальи Евгеньевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Белых Н.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя Полькина Василия Ильича, г. Курск

к Администрации Медвенского района Курской области

третье лицо: Муниципальное образование «Поселок Медвенка» Курской области

о признании права собственности на земельный участок.

В судебном заседании участвовали:

от истца: Полькин В.И. – предприниматель,

от ответчика (Администрации Медвенского района): не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица (МО «Поселок Медвенка» Курской области): не явился, извещен надлежащим образом.

Индивидуальный предприниматель Полькин Василий Ильич обратился в арбитражный суд с заявлением к муниципальному образованию «Поселок Медвенка» Курской области о признании права собственности на земельный участок под благоустроенной площадкой площадью 746,2 м² (тех. паспорт инвентарный №968 от 08.08.1994г. раздел 2. Экспликация земельного участка), находящегося в Курской области в п. Медвенка, ул. Певнева, 5; о признании недействительным Постановления Главы администрации Медвенского района №36 от 13.03.1995г., о признании недействительным Свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей №179 от 08.07.1999г., об исключении из реестра муниципальной собственности благоустроенной площадки и признании недействительным акта ее включения в реестр Собранием депутатов МО «п. Медвенка» от 27.03.02г., о возмещении в полном объеме материального ущерба и компенсировании морального вреда.  

Определением от 05.12.05г. исковое заявление было оставлено без движения, заявителю предложено уточнить заявленные требования путем их разъединения.

12.12.05г. истец уточнил заявленные требования и просил признать право собственности на земельный участок под благоустроенной площадкой площадью 746,2 м² (тех. паспорт, инвентарный №968 от 08.08.1994г., раздел 2. Экспликация земельного участка), находящейся в Курской области в п. Медвенка, ул. Певнева, 5.

Определением от 05.03.07г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Медвенского района Курской области.

30.03.07г. истец представил дополнение к исковому заявлению, в котором просил постановление Главы администрации Медвенского района от 13.03.1995г. №36 «О передаче земельного участка в ведение Администрации «п. Медвенка», вынесенное неуполномоченным лицом и не имеющее юридической силы, отменить, в силу приобретательной давности признать право собственности на земельный участок площадью 746,2 м², находящийся по адресу: Курская область, Медвенский район,                     п. Медвенка, ул. Певнева, 5, с 25.12.1993г.

17.04.07г. истец вновь уточнил заявленные требования и просил признать право собственности на земельный участок площадью 746,2 м², находящийся по адресу: Курская область, Медвенский район, п. Медвенка, ул. Певнева, 5, с 20.12.1993г.

В судебном заседании 28.03.08г. истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил признать право собственности на земельный участок площадью 746,2 м², находящийся по адресу: Курская область, Медвенский район, п. Медвенка,                ул. Певнева, 5, с 20.12.93г.

Одновременно истец ходатайствовал о замене ненадлежащего ответчика – муниципального образования «Поселок Медвенка» Курской области, надлежащим – Администрацией Медвенского района Курской области.

Определением от 28.03.08г. произведена замена ненадлежащего ответчика – муниципального образования «Поселок Медвенка» Курской области, на надлежащего – Администрацию Медвенского района Курской области. Муниципальное образование «Поселок Медвенка» Курской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании 07.05.08г. истец вновь уточнил исковые требования и просил признать право собственности на земельный участок площадью 1701,6 м², находящийся по адресу: Курская область, Медвенский район, п. Медвенка, ул. Певнева, 5, с 20.12.93г.

26.05.08г. истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил признать право собственности на недвижимое имущество – земельный участок площадью 1562 м² (в том числе 746,2 м² согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.11.2006г. с кадастровым номером 46-46-16/004/2006-458), под благоустроенной площадкой-сооружением с кадастровым номером 46:15:01 01 03:0242. Местоположение: Курская область, Медвенский район, п. Медвенка, ул. Певнева, 5, торговая площадка, в силу приобретательной давности с 20.12.93г.

В удовлетворении ходатайства суд отказал, обязав истца уточнить заявленные требования.

В судебном заседании 13.08.08г. истец представил уточнение исковых требований №3 (окончательное) и просил признать право собственности на недвижимое имущество – земельный участок площадью 1562 м² (в том числе 746,2 м² согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.11.06г. с кадастровым номером 46-46-16/004/2006-458), под благоустроенной площадкой-сооружением с кадастровым номером 46:15:01 01 03:0242, местоположение: Курская область, Медвенский район, п. Медвенка, ул. Певнева, 5, торговая площадка, в силу приобретательной давности с 20.12.93г.

В судебном заседании 22.10.08г. истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. В качестве основания заявленных требований истец сослался на статью 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (приобретательная давность). Одновременно истец сослался на статью 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статью 11 Федерального закона от 30.11.1994г. №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

До начала судебного заседания от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с невозможностью явки представителя по причине отсутствия транспорта.

Истец возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

В удовлетворении заявленного ходатайства судом отказано.

В представленных ранее письменных отзывах ответчик доводы истца оспорил и пояснил суду, что в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании постановления Главы Медвенского района от 25.01.07г. №40 Полькину В.И. был предоставлен в собственность за плату земельный участок из категории земель населенных пунктов поселка Медвенка с кадастровым номером 46:15:01 01 03:0356, общей площадью 746 м², расположенный по адресу: Курская область,                      п. Медвенка, ул. Певнева, д. 5, предназначенный для обслуживания благоустроенной площадки – сооружения, принадлежащей заявителю на праве собственности.

Кроме того, ответчик сослался на то обстоятельство, что земельный участок площадью 1562 м² не индивидуализирован как предмет гражданский правоотношений, следовательно, на него не может быть признано право собственности, а отсутствие права собственности на земельный участок под благоустроенной площадкой не может нарушать права истца в сфере предпринимательской деятельности, поскольку использование земельного участка, расположенного под благоустроенной площадкой, не представляется возможным ввиду того, что данный земельный участок полностью занят благоустроенной площадкой (асфальтированная площадка для организации торговли).

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

До начала судебного заседания от третьего лица поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с невозможностью явки представителя.

Истец возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

В удовлетворении заявленного ходатайства судом отказано.

Одновременно третье лицо представило отзыв на уточненные исковые требования, в котором доводы истца оспорило, пояснив суду, что площадь земельного участка под благоустроенной площадкой составляет 1038 м², а не как утверждает истец – 1562 м², указанный земельный участок принадлежит Администрации поселка Медвенка на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления главы Медвенского района от 26.04.07г. №207.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела.

Изучив материалы дела, выслушав мнение истца, суд установил следующее.

Полькин Василий Ильич, 20.03.1929 года рождения, уроженец с. Арапино Шемышейского района Пензенской области, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304463206500202, проживает по адресу: г. Курск, ул. Парковая, д. 6, кв. 30.  

Решением Исполкома Райсовета депутатов трудящихся от 17.04.1953г. №266 во изменение решения Исполкома Райсовета депутатов трудящихся от 22.01.1953г. об отводе 0,20 га Медвенскому райпотребсоюзу для строительства столовой и хлебопекарни, размер отведенного участка увеличен до 0,40 га согласно требованиям технического проекта застройки участка.

Решением Медвенского районного Совета народных депутатов от 26.05.1989г. №111 «Об утверждении акта выбора земельного участка для проектирования и строительства крытого рынка в пос. Медвенка» разрешено проектирование и строительство «Крытого рынка» на земельном участке Медвенского райпо площадью 0,25 га.

25.11.1993г. между Фондом имущества Медвенского района (продавец) и Полькиным Василием Ильичом (покупатель) заключен договор купли-продажи от №52, в соответствии с которым покупатель приобрел объект незавершенного строительства – «Крытый рынок», расположенный по адресу: Курская область, Медвенский район,                     п. Медвенка, улица Певнева, и прилегающую к нему благоустроенную площадку согласно приложению №1 к свидетельству о собственности за тридцать миллионов рублей.

Право собственности Полькина Василия Ильича на объект незавершенного строительства – «Крытый рынок», расположенный по адресу: Курская область, Медвенский район, п. Медвенка, улица Певнева, и прилегающую к нему благоустроенную площадку зарегистрировано 20.12.1993г. (свидетельство о собственности №57).                        

На основании постановления Главы администрации Медвенского района Курской области от 13.03.1995г. №36 земельный участок площадью 0,17 га, расположенный в                   п. Медвенка по ул. Певнева с северной стороны рынка передан в ведение администрации п. Медвенка для удовлетворения нужд поселка (рыночная торговля).

Согласно свидетельству на право бессрочного (постоянного) пользования от 08.07.1999г. №179 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования муниципального образования «поселок Медвенка» на земельный участок площадью                0,17 га, расположенный в п. Медвенка по ул. Певнева с северной стороны рынка.

По договору купли-продажи от 07.07.03г., зарегистрированному в учреждении юстиции 01.09.03г. за №46-03-2/2003-307, 308, нежилое здание «Крытого рынка» продано истцом Полькину Олегу Васильевичу и Полькину Сергею Васильевичу.

В силу пункта 6.2. договора купли-продажи от 07.07.03г. продавец оставляет за собой право собственности на прилегающую к рынку благоустроенную земельную площадку согласно свидетельству о собственности №57 от 20.12.1993г.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 19.10.06г. по делу №А35-1061/06-С12 признано право собственности индивидуального предпринимателя Полькина В.И. на объект недвижимости: благоустроенную площадку, литер №1, площадью 746,2 м², расположенную по адресу: Курская область,                              пос. Медвенка, ул. Певнева, 5, с 20.12.1993г.

Право собственности на указанный объект зарегистрировано за истцом 21.11.06г. (свидетельство серия 46 АГ №039993).  

Истец неоднократно обращался в адрес Администрации п. Медвенка с заявлениями о предоставлении ему земельного участка под благоустроенной площадкой.

В частности, письмами от 07.04.98г., 31.01.01г. Полькин В.И. обращался к Главе Администрации п. Медвенка с просьбой выдать свидетельство на пользование земельным участком.

Письмом от 21.02.01г. №83 Администрация МО «п. Медвенка» сообщила истцу о том, что постановление Главы администрации п. Медвенка от 16.02.00г. №19 о закреплении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование выдано     Полькину В.И. на основании письменного заявления от 16.02.00г.

Постановлением Главы поселка Медвенка Медвенского района Курской области от 16.02.2000г. №19 «О закреплении земельного участка» в пользовании Полькину В.И. закреплен земельный участок, прилегающий к принадлежащему ему зданию Крытого рынка общей площадью 0,07 га (свидетельство от 24.11.2000г.).

Письмом от 11.04.04г. истец обратился в Администрацию МО «п. Медвенка» с требованием оформить и выдать ему постановление права собственности на земельный участок площадью 1183 м².

Письмом от 16.04.04г. №415 Администрация МО «п. Медвенка» сообщила истцу, что вопрос о предоставлении земельного участка в собственность неоднократно рассматривался администрацией, заявителю было отказано со ссылкой на статью 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

24.11.06г. Полькин В.И. обратился к Главе Администрации Медвенского района с заявлением о предоставлении ему земельного участка на праве собственности под благоустроенной площадкой-сооружением площадью 746,2 м², расположенной по адресу: Курская область, Медвенский район, п. Медвенка, улица Певнева, д. 5.

Постановлением Главы Медвенского района Курской области от 25.01.07г. №40 «О предоставлении в собственность землепользования» Полькину Василию Ильичу предоставлено в собственность за плату землепользование (земельный участок) из категории земель населенных пунктов поселка Медвенка с кадастровым номером 46:15:01 01 03:0356, общей площадью 746 м², расположенное по адресу: Курская область, Медвенский район, п. Медвенка, улица Певнева, д. 5, для обслуживания благоустроенной площадки-сооружения, в границах, указанных в кадастровом плане Участка.

Пунктами 2, 3 указанного постановления предписано Администрации Медвенского района Курской области заключить договор купли-продажи земельного участка с Полькиным В.И., Полькину В.И. – произвести оплату в соответствии с договором купли-продажи земельного участка, произвести необходимые действия по государственной регистрации права собственности на земельный участок в Управлении Федеральной регистрационной службы по Курской области.  

Полагая, что он приобрел право собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, ИП Полькин В.И. обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования индивидуального предпринимателя Полькина Василия Ильича не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право собственности может быть приобретено, а, как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, с момента такой регистрации.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре в порядке, устанавливаемом законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из материалов дела, истец в качестве основания приобретения права собственности на земельный участок ссылается на статью 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (приобретательная давность).

Пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.

В силу части 1 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо –  гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность); право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998г. №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» нормы статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретательной давности не подлежат применению в случаях, когда владение имуществом осуществлялось на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п. или имущество было закреплено за его владельцем на праве хозяйственного ведения).

Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок был предоставлен истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления Главы поселка Медвенка Медвенского района Курской области от 16.02.2000г. №19 «О закреплении земельного участка» (свидетельство о государственной регистрации права серия АВ №0042221 от 24.11.2000г.).

Впоследствии постановлением Главы Медвенского района Курской области от 25.01.07г. №40 «О предоставлении в собственность землепользования» принято решение предоставить Полькину Василию Ильичу в собственность за плату землепользование (земельный участок) из категории земель населенных пунктов поселка Медвенка с кадастровым номером 46:15:01 01 03:0356, общей площадью 746 м², расположенное по адресу: Курская область, Медвенский район, п. Медвенка, улица Певнева, д. 5.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от  05.09.07г. по делу №А35-2698/07-С20 в удовлетворении требования предпринимателя без образования юридического лица Полькина В.И. о признании недействительным и незаконным постановления от 25.01.07г. № 40 Главы Медвенского района «О предоставлении в собственность землепользования» отказано, оспариваемый ненормативный акт проверен на соответствие нормам Земельного кодекса Российской Федерации.

Указанным решением суда установлено, что с 25.01.07г. Полькину В.И. фактически земельный участок предоставлен, что свидетельствует о том, что указанное постановление вынесено с соблюдением всех норм права действующего законодательства Российской Федерации, в том числе Земельного кодекса Российской Федерации, и не нарушает права ИП Полькина В.И. в сфере предпринимательской деятельности.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (часть 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, срок приобретательной давности в отношении спорного земельного участка, начавшийся 20.12.1993г. (согласно требованиям истца), истекает 20.12.2011г.

В соответствии с частью 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Ссылка истца на то обстоятельство, что юридическим лицом, владеющим спорным земельным участком более 15 лет на основании решений исполкома Медвенского Совета народных депутатов №266 от 17.04.1953г., №111 от 26.05.89г., является Медвенское райпо, правопреемником которого выступает истец, признается судом необоснованной, не подтверждается материалами дела и не соответствует действующему законодательству.

Оценив ссылку истца на статью 35 Земельного кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

В силу части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с положениями статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования; в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Между тем, заявляя о том, что спорный земельный участок до 25.11.1993г. принадлежал на праве собственности Медвенскому райпо (уточнение исковых требований от 01.03.08г.), доказательств такой принадлежности истец не предоставил.

В соответствии со статьей 95 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент выделения спорного земельного участка Медвенскому райпо, земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование.

Статья 100 Гражданского кодекса РСФСР содержала исчерпывающий перечень объектов, которые могли находиться в собственности кооперативных организаций. В данной статье земля, как объект собственности, не указана.

Согласно пункту 2 статьи 49 Основ гражданского законодательства Союза ССР и Республик, утвержденных ВС СССР 31.05.91г. №2211-1, юридическим лицам земельные участки и другие природные объекты предоставляются во владение или пользование.

В соответствии со статьей 6 Закона РСФСР от 23.11.90г. №374-1 «О земельной реформе» для строительства дач, гаражей, а также индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования, земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду.

Кроме того, в договоре купли-продажи №52 от 25.11.93г. указано, что предметом договора является незавершенное строительство «Крытый рынок», на момент продажи здания рынка и площадки у Медвенского райпо не было технических паспортов на эти объекты, поэтому оно не было зарегистрировано в БТИ Медвенского района как собственник.

Следовательно, нормами законодательства, действовавшего на момент предоставления спорного земельного участка, установлено и материалами дела подтверждается, что земля на основании Закона от 24.12.1990г. №443-1 «О собственности в РСФСР», решений исполкома Медвенского Совета народных депутатов №266 от 17.04.1953г., №111 от 26.05.1989г. выделялась Медвенскому райпо в бессрочное пользование, а не в собственность.

В силу пункта 8 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.07.1992г. №С-13/ОП-171 «О разрешении споров, связанных с применением законодательства о собственности» при переходе права собственности на строения переходит и право пользования земельным участком, на котором находятся строения.

Таким образом, при заключении договора купли-продажи недвижимого имущества истец не мог получить больше прав на земельный участок, чем имел продавец, то есть земельный участок к покупателю перешел на праве пользования.

24.11.2000г. Полькину В.И. выдано свидетельство серия АВ №0042221 о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 700 м², расположенный по адресу: Медвенский район, п. Медвенка, ул. Певнева, 5.

Кроме того, в доводах истца имеются противоречия. Утверждая, что спорный земельный участок принадлежал Медвенскому райпо на праве собственности на основании Закона от 24.12.90г. №443-1 «О собственности в РСФСР», решений исполкома Медвенского Совета народных депутатов №266 от 17.04.53г., №111 от 26.05.89г., истец одновременно ссылается на статью 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (приобретательная давность), поясняя, что Медвенское райпо добросовестно, открыто и непрерывно владело как своим собственным земельным участком свыше пятнадцати лет.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, истцом не представлено доказательств в обоснование заявленного иска.

Статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом; если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Судом установлено, что в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации  Полькину В.И. был предоставлен в собственность за плату земельный участок общей площадью 746 м² (постановление Главы Медвенского района от 25.01.07г. №40).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.05г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» при применении пункта 5 статьи 20 ЗК РФ, в силу которого граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их однократно бесплатно в собственность, необходимо учитывать следующее.

Согласно статье 23 Гражданского кодекса Российской Федерации к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Поскольку юридические лица в силу пункта 5 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации не имеют права на безвозмездное приобретение земельного участка в собственность, то граждане, имеющие статус индивидуального предпринимателя, владеющие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, также не вправе приобретать в собственность земельные участки, предоставленные им для осуществления предпринимательской деятельности, на безвозмездной основе.

Судом также принимается во внимание, что первоначально истец заявлял требования в отношении земельного участка площадью 746,2 м² с кадастровым номером 46:15:01 01 03:356. Согласно последним уточнениям, истец просит признать право собственности на земельный участок площадью 1562 м² с кадастровым номером 46:15:01 01 03:0242, на котором, по его мнению, расположена благоустроенная площадка.

Между тем, из материалов дела усматривается, что земельный участок площадью 1038 м² с кадастровым номером 46:15:010103:242 предоставлен Администрации поселка Медвенка на праве постоянного (бессрочного) пользования для эксплуатации и обслуживания благоустроенной площадки (постановление главы Медвенского района от 26.04.07г. №207).

Площадь объекта недвижимого имущества, на которое у истца зарегистрировано право собственности, составляет 746,2 м², в связи с чем истец не обосновал свое право на земельный участок другой площадью (1562 м²) и с другим кадастровым номером (46:15:01 01 03:0242).

Учитывая изложенное, арбитражный суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований индивидуального предпринимателя Полькина Василия Ильича.

Расходы по уплате государственной пошлины отнесены судом на истца. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 17, 28, 65, 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░. ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░,           ░. ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░░░