Решение по делу № 2(3)-256/2010 ~ М-444/2010 от 29.10.2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

      8 ноября 2010 года с.Курманаевка

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе судьи Дахно Г.А.,

с участием прокурора Курманаевского района Ярыгина А.В.,

при секретаре Фоминой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Курманаевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия муниципального образования ... сельсовет ...,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курманаевского района Оренбургской области Ярыгин А.В. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия МО ... сельсовет, выразившееся в том, что реестр закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов в Дата обезличена, не соответствует требованиям статьи 73 БК РФ. В реестре за Дата обезличена не указаны данные о фактическом нахождении поставщиков товаров, работ и услуг.

В обоснование заявления прокурор указал, что прокуратурой Курманаевского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в МО ... сельсовет. В ходе проверки было установлено, что в этом муниципальном образовании в Дата обезличена осуществлялись закупки различных товаров, работы и услуги для государственных нужд, однако, в нарушение ст.ст. 69, 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации в реестрах закупок за Дата обезличена не указано фактическое местонахождение поставщиков товаров. Вследствие этого нарушены законные интересы неопределенного круга лиц и государства, поскольку созданы препятствия к осуществлению контроля за исполнением бюджета, могут быть блокированы соответствующие расходы. Это в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Курманаевского района Ярыгин А.В. свои требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в  заявлении.

Представитель МО ... сельсовет в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще. Из заявления главы администрации МО Семенова Т.С. следует, что требования прокурора признает. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, в соответствии со ст.39 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации принял признание требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Преамбула, статьи 1, 28-38 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяют общие принципы бюджетного законодательства, организацию и функционирование бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений. В соответствии с этими нормами устанавливается единство бюджетной документации и бюджетной отчетности, единый порядок установления и исполнения расходных обязательств, осуществления расходов бюджетов, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности бюджетов бюджетной системы РФ. Информация о ходе исполнения бюджетов и иных сведений о них должна быть полной и доступной. В соответствии со ст.69 БК РФ к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных и муниципальных услуг отнесены ассигнования на закупку товаров, работ и услуг муниципальных нужд. В соответствии со ст.73 БК РФ на бюджетные организации возложена обязанность вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов. Эти реестры должны содержать сведения о  кратком наименовании закупаемых товаров, работ и услуг, наименование местонахождения поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг, цене и дате закупки. Из реестра закупок за Дата обезличена следует, что в строках 11,12,19,22,38,57,58,69,70,79,100,105,113,116 не указано местонахождение поставщика товара. Из этого следует, что требования прокурора обоснованны и  подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 258, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░ ... ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 73 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░