Решение по делу № 5-1176/2015 от 03.11.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 29 декабря 2015 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Умалатов Д.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 ст.о/у 2 отделения ОСН УФСКН РФ по РД ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении от октября 2015 года (без даты) по ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения оперативно розыскного мероприятия «<адрес>», на <адрес> в районе Учхоза <адрес>, сотрудниками ОС Управления ФСКН России по <адрес> по подозрению в незаконном обороте наркотиков был задержан гражданин Республики <адрес> ФИО1 и доставлен в РНД <адрес> для медицинского освидетельствования, с целью установления факта употребления им наркотических средств. Согласно протоколу мед.освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт употребления ФИО1 наркотического вещества, содержащего (канабинноиды), которые ФИО1 употреблял находясь на <адрес>, в районе поворота на Учхоз <адрес>, в вечернее время ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.9 ч.2 КоАП РФ.

ОСН УФСКН России по <адрес> извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд своего представителя не направил, не сообщил о причинах неявки, в связи с чем, дело рассматривается в отсутствие его представителя на основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ.

ФИО4, числящийся за УФСКН РФ по РД, в суд не доставлен.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 6.9. КоАП РФ, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как видно из материалов, совершенное вышеуказанное правонарушение установлено ДД.ММ.ГГГГ, а протокол составлен в октябре <адрес> года и то без даты, а материал поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Согласно ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Также, при рассмотрении указанной категории дел, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным (ч.3 ст.25.1 КоАП РФ).

Как видно, указанные выше требования закона являются существенными и они нарушены.

Кроме того, согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Как усматривается частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как указано выше, в протоколе об административном правонарушении № не указано число месяца (октября). Поскольку, протокол составлен в отношении гражданина Азербайджана (иностранного государства), то в протоколе не отражено о том, владеет ли он русским языком или нуждается в услугах переводчика, не указаны в протоколе также свидетели либо понятые.

Согласно ст.2.2 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Кроме того, согласно ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, не представляется возможным сделать однозначный вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, и все сомнения в его виновности толкуются в его пользу.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В связи с изложенным, производство по делу подлежит прекращению ввиду отсутствия в действиях (бездействии) ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 производством прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Умалатов Д.А.