Решение по делу № 5-913/2019 от 17.12.2019

Материал № 5-913/2019

(58RS0008-01-2019-003561-06)                             

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

17 декабря 2019 года                          г. Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Дёмина Л.В., проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении Корнеева Владимира Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

17 декабря 2019 года из ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе поступил протокол № от 17 декабря 2019 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении Корнеева В.Н.

Рассмотрение дела по существу на настоящий момент невозможно по следующим основаниям.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с пунктом 4 частью 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Однако, протокол об административном правонарушении, направленный в суд, не соответствует требованиям, предъявляемым статьей 28.2 КоАП РФ, к содержанию данного процессуального документа, так как при описании события административного правонарушения в протоколе ссылка на норму закона, на основании которой было предъявлено требование сотрудником полиции, отсутствует.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении ссылки на норму закона, не позволяет проверить законность предъявленного требования и является существенным нарушением процессуальных требований.

Установление факта законности требования сотрудника полиции, предъявленного Корнееву В.Н. имеет существенное значение для установления наличия объективной стороны, инкриминируемого ему правонарушения,

Таким образом, в связи с изложенным, представленные в суд материалы являются неполными и данная неполнота, не может быть восполнена при рассмотрение дела.

Более того, копии приложенных материалов не заверены надлежащем образом.

Согласно статье 29.4 КоАП РФ по результатам подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении Корнеева Владимира Николаевича, и другие материалы дела возвратить в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе для устранения неполноты представленных материалов.

Судья     Л.В.Дёмина