Решение по делу № 2-127/2012 от 04.04.2012

Дело № 2-127/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 3 июля 2012г.

Гремячинский городской суд Пермского края в составе:

судьи Замышляевой С.В.

при секретаре Котовой Е.В.

с участием истцов Плоховой И.Ф. и Плохова В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске гражданское дело по иску Плоховой И. Ф. и Плохова В. Б. к администрации Гремячинского городского поселения о вселении Плоховой И. Ф. в качестве члена семьи в жилое помещение, расположенное в <адрес>, о внесении соответствующих изменений в договор социального найма от дд.мм.гггг и о регистрации Плоховой И. Ф. в жилом помещении, расположенном в <адрес>,

у с т а н о в и л

Истцы обратились в суд с исками к администрации Гремячинского городского поселения о вселении Плоховой И.Ф. в качестве члена семьи в жилое помещение, расположенное в <адрес>, о внесении соответствующих изменений в договор социального найма от дд.мм.гггг и о регистрации Плоховой И.Ф. в жилом помещении, расположенном в <адрес>, мотивируя тем, что на основании договора социального найма жилого помещения от дд.мм.гггг Плохов В.Б. является нанимателем жилого помещения по <адрес>, совместно с ним с данном жилом помещении проживает его бывшая жена Плохова И.Ф., в котором она зарегистрирована по месту пребывания. Они неоднократно обращались в администрацию Гремячинского городского поселения по поводу регистрации Плоховой И.Ф. в данном жилом помещении в качестве члена семьи Плохова В.Б., но им было в этом незаконно отказано.

В судебном заседании Плохов В.Б. и Плохова И.Ф. поддержали свои исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Гремячинского городского поселения в судебное заседание не явился, о дне слушания дела ответчик извещен, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с иском не согласен, мотивируя тем, что постановлением администрации Гремячинского городского поселения от дд.мм.гггг № <адрес> признан непригодным для постоянного проживания граждан и не отвечающим санитарным и техническим правилам и нормам, данное жилое помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению, поэтому вселение Плоховой И.Ф. в качестве члена семьи Плохова В.Б. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, противоречит действующему законодательству.

Представитель 3-го лица – УФМС России по Пермскому краю в г. Гремячинске в судебное заседание не явился, о дне слушания дела 3-е лицо извещено.

Суд, выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В статье 2 указанного Закона дается понятие места пребывания и места жительства.

Под местом пребывания понимается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно.

Место жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, жом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 указанного Закона граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. № 713, органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах – органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

2.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного дд.мм.гггг между муниципальным образованием г. Гремячинск и Плоховым В.Б., Плохов В.Б. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 36,9 кв. метров.

С марта 2006г. Плохов В.Б. проживает в жилом помещении по <адрес> совместно с бывшей женой Плоховой И.Ф., ведут совместное хозяйство.

Плохов В.Б. и Плохова И.Ф. состояли в зарегистрированном браке с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг брак между ними был расторгнут. Данные факты подтверждаются копиями паспортов, справкой отдела ЗАГС.

В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Плохова И.Ф. состояла в браке с ФИО1, который умер дд.мм.гггг Данный факт подтверждается копией свидетельства о заключением брака и копией свидетельства о смерти ФИО1

В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Плохова И.Ф. была зарегистрирована по <адрес>, дд.мм.гггг она была снята с регистрационного учета по данному адресу., с данного времени Плохова И.Ф. не имеет постоянной регистрации по месту жительства. Данный факт подтверждается копией паспорта Плоховой И.Ф.

Со слов истцов, с 2002г. они вновь стали проживать совместно, вначале снимали дом на пос. Баская, в марте 2006г. Плохову В.Б. была предоставлена двухкомнатная квартира по <адрес>, в которую они вселились вместе и проживают до сих пор.

дд.мм.гггг ОФМС по г. Гремячинску было выдано Плоховой свидетельство о регистрации по месту пребывания по <адрес> на срок с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг

дд.мм.гггг ОУФМС России по Пермскому краю в г. Гремячинске было выдано Плоховой И.Ф. свидетельство о регистрации по месту пребывания по <адрес> на срок с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг

дд.мм.гггг ОУФМС России по Пермскому краю в г. Гремячинске было выдано Плоховой И.Ф. свидетельство о регистрации по мест у пребывания по <адрес> на срок с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг

Данные факты подтверждаются копиями свидетельств о регистрации по месту пребывания.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО2 и ФИО3 пояснили, что они с 2006г. проживают в <адрес>, на момент их вселения в этом же доме в квартире № проживали Плохов В.Б. и Плохова И.Ф., проживают до сих пор, они ведут совместное хозяйство, держат скот, у них есть огород рядом с домом, <адрес> ветхий, крыша протекает, но квартиры никому не дают.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Плохова И.Ф. проживает с марта 2006г. по настоящее время в жилом помещении по <адрес> в качестве члена семьи Плохова В.Б., они ведут совместное хозяйство.

Другого жилого помещения в собственности Плоховой И.Ф. и Плохова В.Б. не имеется, что подтверждается уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от дд.мм.гггг

Заключением межведомственной комиссии от дд.мм.гггг многоквартирный дом, расположенный в <адрес>, №, признан непригодным для проживания граждан в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и несоответствием помещения требованиям раздела П Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № 47.

Постановлением администрации Гремячинского городского поселения от дд.мм.гггг № жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> признаны непригодными для проживания; отделу жилищно-коммунального хозяйства администрации Гремячинского городского поселения поручено решить вопрос о расселении граждан, проживающих в жилых помещениях, отделу имущественных отношений и землепользования администрации Гремячинского городского поселения поручено решить вопрос о дальнейшей эксплуатации объектов.

На день рассмотрения данного дела в суде граждане, проживающие в <адрес>, в том числе и Плохов В.Б., не расселены, они продолжают проживать в указанном доме.

Плохова И.Ф. и Плохов В.Б. неоднократно обращались в администрацию Гремячинского городского поселения и ОУФМ России по Пермскому краю в г. Гремячинске по поводу постоянной регистрации Плоховой И.Ф. по месту жительства в период с декабря 2009г. по март 2012г., однако данный вопрос до сих пор не решен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Плохова И.Ф. является членом семьи Плохова В.Б. – нанимателя жилого помещения по <адрес>, который имеет право на вселение Плоховой И.Ф. в данное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Общая площадь жилого помещения по <адрес> составляет 36,9 кв. метров, при вселении Плоховой И.Ф. общая площадь на каждого человека составит 18,45 кв. метров, то есть более учетной нормы.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что оснований для отказа в выдаче разрешения на вселение Плоховой И.Ф. в жилое помещение по <адрес> по данным основаниям не имеется.

Кроме того, суд считает, что признание жилого <адрес> непригодным для проживания в августе-сентябре 2011г. также не является основанием для отказа в выдаче разрешения на вселение Плоховой И.Ф. в жилое помещение по <адрес>, поскольку Плохова И.Ф. проживает в данном жилом помещении с марта 2006г., является членом семьи Плохова В.Б. – нанимателя жилого помещения, она неоднократно обращалась в администрацию Гремячинского городского поселения по поводу регистрации ее по месту жительства, однако данный вопрос не решен до настоящего времени, указанный дом признан непригодным для проживания в августе и сентябре 2011г., до сих пор жильцы дома не расселены, продолжают проживать в данном доме.

Суд считает, что требования истцов являются законными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Плохову И. Ф. вселить в жилое помещение, расположенное в <адрес>, в качестве члена семьи Плохова В. Б. и зарегистрировать ее по месту жительства по данному адресу.

Обязать администрацию Гремячинского городского поселения внести соответствующие изменения в договор социального найма, заключенный между муниципальным образованием <адрес> и Плоховым В. Б. дд.мм.гггг

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Гремячинский городской суд в течение одного месяца, начиная с 09.07.2012г.

Судья