Решение по делу № М-600/2015 от 23.01.2015

судья Максютенко Т.С.                                 дело № 33-18/13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего     Мариной Ж.В.

судей областного суда        Кравцовой Г.В., Апокиной Е.В.

при секретаре                       Атамамедовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 января 2013 года по докладу судьи Мариной Ж.В. дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Бежицкого районного отдела УФССП России по Брянской области ФИО13 Т.С. на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 12 сентября 2012 года по делу по заявлению А.В. о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Бежицкого районного отдела УФССП по Брянской области ФИО15 Т.С. о расчете задолженности по алиментам, об обязании произвести расчет задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛА:

А.В.. обратился в суд с указанным заявлением (ошибочно поименованной жалобой), ссылаясь на то, что согласно решению Клетнянского районного суда Брянской области от 16 февраля 2000 года он обязан выплачивать алименты в размере <данные изъяты> части всех видов заработка в пользу Н.А. на содержание несовершеннолетнего сына И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С июля 2011 г. по июнь 2012 года исполнительное производство по вышеуказанному решению суда находилось в Бежицком районном отделе УФССП по Брянской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя Бежицкого районного отдела УФССП России по Брянской области ФИО19 Т.С. от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству, которая установлена в размере <данные изъяты> руб. 74 коп. С данным расчетом заявитель не согласен, так как он произведен с нарушением норм ФЗ «Об исполнительном производстве» №, по мнению истца, данный расчет является незаконным. За период с 10 октября 2011 г. по 1 апреля 2012 г. судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности, исходя из дохода <данные изъяты> руб. в месяц. Однако, согласно договору подряда за указанный период его доход составил только <данные изъяты> руб. Кроме того, за апрель и май 2011 г. расчет задолженности произведен из среднемесячной заработной платы в РФ в размере <данные изъяты> руб., однако данный размер среднемесячной заработной платы был установлен только на февраль 2012 г. Без учета действующего законодательства произведен рассчитана алименты за март - май 2012 г.

С учетом уточненных исковых требований А.В. просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Бежицкого РО УФССП России по Брянской области ФИО21 Т.С. от 6 июня 2012 г. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №, обязать Клетнянский РОСП УФССП по Брянской области (судебного пристава - исполнителя, у которого на дату вступления решения суда в законную силу будет находиться исполнительное производство) вынести новое постановление о расчете задолженности заявителя по алиментам.

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 12 сентября 2012 года заявление А.В. удовлетворено. Суд признал недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Бежицкого РО УФССП России по Брянской области ФИО23 Т.С. от 6 июня 2012 г. о расчете задолженности по алиментам А.В. Суд обязал судебного пристава-исполнителя Клетнянского РО УФССП по Брянской области ФИО25 О.В. произвести расчет задолженности по алиментам.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель Бежицкого РО УФССП России по Брянской области ФИО26 Т.С. просит отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 441 ГПК РФ и ч. 1 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» территориальная подсудность дела данной категории определяется исходя из места фактического расположения органа и должностного лица, действия которого обжалуются. Суд рассмотрел требования не только к судебном приставу-исполнителю Бежицкого районного отдела, но и к судебному приставу-исполнителю Клетнянского районного отдела с нарушением правил подсудности. Суд, возложив на судебного пристава-исполнителя ФИО27 О.В. обязанность произвести расчет по алиментам А.В. вышел за пределы заявленных требований, так как действия (бездействие) данного судебного пристава-исполнителя заявителем не обжаловались. Судом необоснованно не привлечена в к участию в деле заинтересованная сторона (взыскатель по исполнительному производству) ФИО29 Н.А. Считает, что оспариваемым постановлением не нарушаются права и законные интересы заявителя.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель А.В. (Коробцов Н.М.) просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционным определением от 25 декабря 2012 года судебная коллегия Брянского областного суда перешла к рассмотрению данного дела по правилам первой инстанции.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Мариной Ж.В., выслушав объяснения представителя А.В. (Коробцова Н.М.), ФИО32 Н.А., исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

По исполнительному листу Клетнянского районного суда Брянской области, выданному 16 февраля 2000 г., с А.В. в пользу ФИО34 Н.А. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> части всех видов заработка, начина с 31 января 2000 года до совершеннолетия ребенка.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бежицкого районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области ФИО36 Т.С. от 6 июня 2012 года определена А.В. задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 31 мая 2012 года в размере <данные изъяты> руб. 74 коп.

В соответствии с п. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Из вышеуказанной нормы ГПК РФ следует, что заявления об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов рассматриваются по правилам рассмотрения дел, вытекающих из публичных правоотношений.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрению судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. При этом необходимо учитывать, что помимо указанного в части 1 статьи 256 ГПК РФ трехмесячного срока обращения с заявлением в суд действующим законодательством предусмотрены специальные сроки оспаривания отдельных решений, действий или бездействия…

Согласно п. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Из материалов дела следует, что А.В. получил копию оспариваемого постановления 24 июля 2012 года, в суд с соответствующим заявлением обратился 6 августа 2012 года. Последним днем обжалования указанного постановления явилось 3 августа 2012 г., заявитель обратился в суд с пропуском указанного срока, уважительных причин его пропуска не представил. В связи с чем, судебная коллегия считает, что в удовлетворении заявления А.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО40 Т.С. от 6 июня 2012 года следует отказать в связи с пропуском срока, установленного для обращения в суд на обжалование указанного акта.

Кроме того, из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Бежицкого районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области ФИО41 Т.С. от 28 августа 2012 года определена А.В. иная задолженность по алиментам на 31 мая 2012 года в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Этим же постановлением постановление о расчете задолженности по алиментам от 6 июня 2012 года признано недействительным (л.д. 38).

В соответствии с п. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Принимая во внимание, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 6 июня 2012 года не подлежит применению в связи с определением иной задолженности по алиментам постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО43 Т.С. от 28 августа 2012 г., судебная коллегия считает, что оно не нарушает прав заявителя, и никаким об░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░ 2012 ░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 14 ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░. 258 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░.░. ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 11 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2003 ░. № 23 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░ 138 ░░░ ░░), ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ 5 ░░░░░░ 198,░░░░░░ 204 - 207 ░░░ ░░). ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░50 ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░ 2012 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                 ░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░:                                                     ░░░░░░░░ ░.░.

                                                                                              ░░░░░░░ ░.░.