Дело № 2-550/2017 (2-6472/2016)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Всеволожск 06 апреля 2017 года
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Орлова Г.Б.,
при секретаре Власовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радюковой Зинаиды Васильевны к администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Радюкова З.В. обратилась в суд с иском к администрации администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом.
В обоснование иска указывает на то, что с 1992 года является членом СНТ «Пороги». Согласно Протокола № 91 от 12.10.1992 ей был предоставлен в пользование земельный участок № 32 по линии Лесная, общей площадью 600 кв.м. Флегонтова Е.И. (до брака - Радюкова Е.И.) являлась членом СНТ «Пороги» с 2001 года. Согласно Протокола № 52 от 21.04.2001 ей был предоставлен в пользование земельный участок № 33 по линии Лесная, общей площадью 600 кв.м.
В декабре 2003 года между Радюковой З.В. и Флегонтовой Е.И. было заключено соглашение о передаче обоих земельных участков в пользование Радюковой З.В.
В 2004 года истцом на объединенном земельном участке, общей площадью 120 кв.м начато строительство жилого дома.
Разрешение на строительство истец не получала.
Земельный участок, площадью 1200 кв.м поставлен на государственный кадастровый учет 22.05.2014, ему присвоен кадастровый номер 47:07:0604001:65.
Согласно проекту организации и застройки территории СНТ «Пороги», утвержденному постановлением администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области № 1810 от 26.08.2011, участки №№ 32, 33 по линии Лесная в составе СНТ «Пороги» отсутствуют.
Решением администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 15.04.2016, истцу отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке.
В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № входит в границы населенного пункта и ему присвоен адрес: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Большие Пороги, уч. 8а.
В связи с тем, что истец не может во внесудебном порядке реализовать свое право, она обратилась в суд с данным иском.
Представитель истца Лакомова О.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования полном объеме.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области Сарычев А.А., возражал против удовлетворения требований о признании права собственности на жилой дом, просил вынести решение суда в соответствии с действующим законодательством.
Третьи лица – Флегонтова Е.И., СНТ «Пороги» – в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представили отзывы.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Судом установлено, что истец с 1992 года является членом СНТ «Пороги». Согласно Протокола № 91 от 12.10.1992 ей был предоставлен в пользование земельный участок № 32 по линии Лесная, общей площадью 600 кв.м. Флегонтова Е.И. (до брака - Радюкова Е.И.) являлась членом СНТ «Пороги» с 2001 года. Согласно Протокола № 52 от 21.04.2001 ей был предоставлен в пользование земельный участок № 33 по линии Лесная, общей площадью 600 кв.м.
В декабре 2003 года между Радюковой З.В. и Флегонтовой Е.И. было заключено соглашение о передаче обоих земельных участков в пользование Радюковой З.В.
В 2004 года истцом на объединенном земельном участке, общей площадью 120 кв.м начато строительство жилого дома.
Разрешение на строительство истец не получала.
Земельный участок, площадью 1200 кв.м поставлен на государственный кадастровый учет 22.05.2014, ему присвоен кадастровый номер 47:07:0604001:65.
Согласно проекту организации и застройки территории СНТ «Пороги», утвержденному постановлением администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области № 1810 от 26.08.2011, участки №№ 32, 33 по линии Лесная в составе СНТ «Пороги» отсутствуют.
Решением администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 15.04.2016, истцу отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке.
В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № входит в границы населенного пункта и ему присвоен адрес: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Большие Пороги, уч. 8а.
Истец просит признать право собственности на возведенный жилой дом.
Объекты незавершенного строительства в соответствии со ст. 130, 131 ГК РФ являются объектами гражданского оборота и подлежат обязательной государственной регистрации.
В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Одним из видов жилых помещений, перечисленных в ст. 16 Жилищного кодекса РФ, является жилой дом или часть жилого дома, которым признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно п. 5 ст. 19 ЖК РФ государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную ли созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружение и другое вновь созданное имущество, подлежащее регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О введение в действие Градостроительного кодекса РФ» до 01 марта 2015 года не требуется получение на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию.
При этом, истцом суду не представлено доказательств предоставления земельных участков в СНТ с последующим переходом выделенного участка в черту населенного пункта, разрешения на строительство жилого дома.
В связи с тем, что истцом не были выполнены требования законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания права собственности на жилой дом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: