Решение по делу № 2а-3718/2018 ~ М-2521/2018 от 16.04.2018

Дело №2а-3718/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2018 года                                                            Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего – судьи Михалиной Ю.В.,

прокурора – Новоселовой Е.А.,

при секретаре Казаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении Новикова В. А., освобождённого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Новикова В. А., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

В обоснование заявления указано, что Новиков В.А. совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную судимость. Из мест лишения свободы освобождён условно-досрочно 15.08.2017 по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 12.07.2017 из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Как следует из представленных материалов, Новиков В.А. имеет средне-специальное образование, холост, имеет несовершеннолетнего ребенка, в настоящее время официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников и соседей в отношении него в отделы полиции не поступало.

Начальник УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга ходатайствует об установлении Новикову В.А. административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», на срок до погашения судимости в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 08:00, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга Тарасова С.А. административное исковое заявление поддержала по изложенным в нём основаниям.

Прокурор полагала необходимым установить в отношении Новикова В.А. административный надзор в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Каких-либо возражений от Новикова В.А., явившегося в судебное заседание, относительно административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора не поступило.

Заслушав объяснения сторон и заключение прокурора, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из копии приговора Невского районного суда Санкт-Петербурга от 12.12.2013, Новиков В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного стст. 30 ч. 3, 228.1 ч.1, 228 ч.2 Уголовного Кодекса РФ /далее – УК РФ/, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на четыре года и десять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору преступление совершено Новиковым В.А. при опасном рецидиве преступлений.

Поскольку Новиков В.А. имеет судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд, с учётом требований приведённых выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)    запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)     запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении Новикова В.А., суд, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, принимает во внимание предлагаемые в заявлении виды административных ограничений, соответствующие требованиям указанного Федерального закона.

Поскольку Новиков В.А. совершил покушение на незаконный сбыт наркотических средств, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности осужденного и конкретных обстоятельств дела. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания.

При таких обстоятельствах суд признаёт административное исковое органа внутренних дел обоснованным, и считает необходимым установить Новикову В.А. административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 08:00; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что в достаточной степени направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку административный надзор не может ограничивать конституционное право граждан на труд, то запрет на пребывание Новикова В.А. вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток не распространяется на периоды времени, связанные с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Возможность отсутствия поднадзорного лица в указанном жилом помещении в период с 23:00 по 08:00 по личным обстоятельствам (в т.ч. и в связи с лечением) допускается по согласованию с органом внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывал наказание Данилов А.В., отнесено к категории тяжких.

Как следует из п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Новиков В.А. освобождён из мест лишения свободы 15.08.2017 условно-досрочно.

Таким образом, в отношении Новикова В.А. подлежит установлению административный надзор сроком на 6 лет, исчисляемый с момента его фактического освобождения от отбывания наказания, за вычетом срока, истекшего после освобождения из исправительного учреждения.

Согласно требованиям п.1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органы внутренних дел по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 177, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы – Новикова В. А. – удовлетворить.

Установить в отношении Новикова В. А. административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 08:00. Допустить нахождение Новикова В. А. вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Возложить обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком, утверждённым ОВД.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Новикова В. А. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 25.04.2018