Решение по делу № 12-94/2016 от 20.10.2016

РЕШЕНИЕ

09 ноября 2016 года	гор. Сегежа

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Петрова С.А., при секретаре Шараповой Н.Ш., рассмотрев жалобу Бубнова И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия, от 03 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бубнова И.В., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, уроженца <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ..., фактически проживающего по адресу: ..., работающего АО «...» <...>, в зарегистрированном браке не состоящего, имеющего одного иждивенца,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района РК от 03.08.2016 Бубнов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

С постановлением мирового судьи не согласен Бубнов И.В. В жалобе ставит вопрос о его отмене. Сообщает, что штраф на дату рассмотрения дела мировым судьёй был им уплачен. О времени и месте рассмотрения дела мировым судьёй извещён не был.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Бубнов И.В. доводы жалобы поддержал.

Административный орган в судебное заседание своего представителя не направил, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как видно из представленных доказательств, копия постановления мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района РК от 03.08.2016 в отношении Бубнова И.В. направлена последнему посредством почтового отправления 03.08.2016 по адресам регистрации и проживания, получена Бубновым 10.10.2016, 11.10.2016, жалоба поступила мировому судье судебного участка № 2 Сегежского района РК 14.10.2016, таким образом, жалоба Бубнова И.В. подана в течение установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Судья, проверив дело, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, 26.04.2016 постановлением инспектора ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району Бубнов И.В. был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб. Постановление вступило в законную силу 10.05.2016.

По общему правилу, закреплённому в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф в установленный срок не уплачен.По факту неуплаты административного штрафа 28.07.2016 должностным лицом ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району в отношении Бубнова И.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, указанный протокол об административном правонарушении рассмотрен мировым судьей 03.08.2016 в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. По результатам рассмотрения постановлено обжалуемое постановление, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о проведении мировым судьей подготовки дела к судебному заседанию в соответствии со статьями 29.1, 29.4 КоАП РФ, о назначении времени и места рассмотрения дела, отсутствуют сведения о направлении Бубнову И.В. извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении данного дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, так как мировым судьей не было принято мер для надлежащего извещения Бубнова И.В. о времени и месте рассмотрения дела. Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Бубнова И.В. на судебную защиту.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе и об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Поскольку срок привлечения Бубнова И.В. к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истёк, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района Республики Карелия от 03 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бубнова И.В. отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                     С.А. Петрова