Решение по делу № 2-244/2010 ~ М-143/2010 от 19.07.2010

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2010 года                                         город Северодвинск.

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Букаренко В.Д., при секретаре Коротышевой Е.Н., без участия сторон, в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по заявлению капитан - лейтенанта Бороненкова Д.А., на действия командиров войсковых частей № и №, связанные с выплатой процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее надбавка) (в связи с расформированием войсковой части № в качестве соответчика по делу привлечен командир войсковой части №)

УСТАНОВИЛ:

В своем заявлении Бороненков указывает, что проходил военную службу по контракту в войсковой части № на должностях инженера ЭРБ БЧ-2 с 21 сентября 2006 года по 30 сентября 2007 года и командира группы ЦУ БЧ- 2 с 16 октября 2008 года по 31 марта 2010 года. При этом он имеет допуск к работе и работает со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно».

Однако с 1 апреля 2007 года ему была установлена и выплачивалась процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в меньшем размере.

Не соглашаясь с этим Бороненков просит указанные действия командира войсковой части № признать незаконными и обязать его выплатить с 1 апреля 2007 года по 31 декабря 2009 года Бороненкову процентную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 30 и 50% и с применением индекса потребительских цен.

В дополнительно поданном заявлении Бороненков просил задолженность выплатить с применением индекса потребительских цен по состоянию на июнь 2010 года, а всего в размере 53225 рублей 28 копеек.

Командиры войсковой части №, № в суд не прибыли и просили дело рассмотреть без их участия.

Исследовав материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что Бороненков проходил военную службу по контракту в войсковой части № на должностях инженера ЭРБ БЧ-2 с 21 сентября 2006 года по 30 сентября 2007 года и командира группы ЦУ БЧ- 2 с 16 октября 2008 года по 31 марта 2010 года, имеет форму допуска №2 (№ 510 от 28.05. 2007 года), который необходим при прохождении службы на данных должностях.

В период прохождения службы на данных должностях, приказами командира войсковой части № Бороненкову была установлена надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 10%.

Согласно пункта 97 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил российской Федерации, утвержденных приказом Министра бороны РФ № 200 от 30 июня 2006 года (далее Порядок), военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к окладу по воинской должности в зависимости от степени секретности и объема сведений, к которым они имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, а также от продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

При этом с 1 января 2008 года надбавка за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно" в воинских частях, отнесенных к особорежимным и особо важным объектам, выплачивается в размере 50%, а с 1 января 2007 года в размере 30%.

Как видно из справки командира войсковой части № войсковая часть № до 1 апреля 2010 года относилась к особо важным объектам, а с 1 апреля переформирована в № экипаж и выведена из боевого состава ВМФ.

Таким образом суд приходит к выводу, что Бороненков с 1 января 2007 года по 1 января 2008 имел право на получение надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 30%, а с 1 января 2008 года в размере 50%.

В соответствии с требованиями ст. ст. 15, 1064 и 1082 ГК РФ о полном возмещении причиненного вреда, нарушенное право заявителя на своевременное получение надбавки будет полностью восстановлено только при условии производства ему выплаты без всякого для него ущерба (убытков) и в частности без потерь от инфляции. При определении убытков от инфляции размер подлежащих выплате денежных сумм должен определяться с учетом индекса потребительских цен, рассчитанных государственными органами статистики РФ.

Производя расчет подлежащих выплате Бороненкову денежных средств, суд исходит из данных об индексе потребительских цен на товары и платные услуги населению по Архангельской области, выданных Архангельскстатом, а также суммах выплаченных ранее и приходит к выводу что в пользу Бороненкова подлежит взысканию 53225 рублей 28 копеек, с учетом вычтенного НДФЛ.

Согласно статей 88 и 94 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

В связи с этим в пользу Бороненкова подлежит взысканию 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Бороненкова Д.А. - удовлетворить полностью.

Действия командира войсковой части №, связанные с установлением Бороненкову Д.А. процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну с 1 января 2007 года в размере в размере 10% - признать незаконными.

Обязать командира войсковой части № издать приказы об установлении с 1 января 2007 года по 31 декабря 2009 года Бороненкову Д.А., процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере: с 1 января 2007 года по 1 января 2008 года - 30%, с 1 января 2008 года по 31 декабря 009 года - 50%, а командира войсковой части № обязать выплатить данную надбавку.

В счет задолженности по надбавке за период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2009 года, включительно взыскать с «ФБУ - войсковая часть №» в пользу Бороненкова Д.А. - 53225 (пятьдесят три тысячи двести двадцать пять) рублей 28 копеек.

Судебные расходы по делу возложить на «ФБУ - войсковая часть №», взыскав с нее в пользу Бороненкова Д.А. 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, а прокурором, участвующим в деле принесено кассационное представление в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение 10 суток.

Подлинное за надлежащей подписью. Копия верна.

Председательствующий по делу

                                                                      В. Букаренко

Секретарь судебного заседания                                      Е. Коротышева