Решение по делу № 12-6/2015 (12-101/2014;) от 03.12.2014

к делу № 12-6/15

РЕШЕНИЕ

ст. Северская          12 января 2015 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края      Полозков Е.И.,

при секретаре                                Поповой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края по жалобе представителя администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края на постановление мирового судьи судебного участка № 198 Северского района Краснодарского края от 09 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,     

УСТАНОВИЛ:

    постановлением мирового судьи судебного участка № 198 Северского района Краснодарского края от 09 октября 2014 года юридическое лицо администрация Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, администрация Черноморского городского поселения Северского района обратилась в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, в которой представитель указанной администрации просит постановление мирового судьи отменить как незаконное и необоснованное.

В обоснование доводов апелляционной жалобы представитель администрации Черноморского городского поселения Северского района указал о том, что постановлением мирового судьи судебного участка № 198 Северского района Краснодарского края по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях администрация Черноморского городского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и указанная администрация подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

С указанным постановлением и выводами, содержащимися в нем администрация Черноморского городского поселения полностью не согласна, считает его незаконным, необоснованным по следующим основаниям.

В адрес администрации Черноморского городского поселения входящий № от ДД.ММ.ГГГГ поступило возвращенное определение по устранению недостатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ на постановление по делу об административном правонарушении (дело №) вынесенное мировым судьей судебного участка № 198 Северского района Краснодарского края в отношении юридического лица администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края, юридический адрес: пос. Черноморский, ул. Дзержинского, д. 24 привлеченного 09 октября 2014 года по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, где было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ представителем ОГИБДД ОМВД по Северскому району указаны выявленные недостатки, где на стадии составления протокола, совершенные юридическим лицом (администрацией Черноморского городского поселения) недостатки были сразу устранены на стадии составления протокола. Также в объяснении, содержащемся в протоколе № представителя указанной администрации, в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении, указано рукописным текстом о том, что недостатки устранены.

В судебное заседание представитель администрации Черноморского городского поселения не явился, о месте и времени судебного разбирательства данного дела глава администрации Черноморского городского поселения Северского района уведомлён надлежащим образом, что подтверждено имеющимися в деле копией письменного сообщения суда с информацией о месте и времени судебного разбирательства данного дела и почтовым уведомлением о получении сотрудником администрации Черноморского городского поселения Северского района письменного сообщения суда с информацией о месте и времени судебного разбирательства данного дела (л.д. 73-74).

Государственный инспектор ДИ и ОД ОГИБДД Отдела МВД РФ по Северскому району Б.Д.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства данного дела уведомлён надлежащим образом, что подтверждено имеющейся в деле распиской о получении Б.Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ судебной повестки в судебное заседание, назначенное на 10 часов 12.01.2015 года (л.д. 72).

Причины неявки представителя администрации Черноморского городского поселения <адрес> и государственного инспектора ДИ и ОД ОГИБДД Отдела МВД РФ по <адрес> Б.Д.А. в судебное заседание суду не известны.

В подготовительной части судебного заседания судом вынесено постановление, занесённое в протокол судебного заседания, о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя администрации Черноморского городского поселения <адрес> и государственного инспектора ДИ и ОД ОГИБДД Отдела МВД РФ по <адрес> Б.Д.А.

Исследовав письменные материалы дела, считаю апелляционную жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из предоставленных материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении №, в котором указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут в ходе проверки улично-дорожной сети пос. Черноморского установлено, что администрацией Черноморского городского поселения в установленный срок не выполнено предписание начальника ОГИБДД ОМВД России по Северскому району от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ и чем нарушен п. 4 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 года №13-ФЗ «О полиции», то есть юридическое лицо администрация Черноморского городского поселения Северского района совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Совершение администрацией Черноморского городского поселения Северского района административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами: предписанием № Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Северскому району от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено о том, что указанной администрации необходимо привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», дорожный знак 5.192 «Пешеходный переход» вблизи детского сада № по адресу: <адрес> двигаясь по направлению движения от <адрес>, срок выполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

По результатам предписания № Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Северскому району от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт выявленных недостатков в содержании улиц, дорожных сооружений     и технических средств организации дорожного движения, согласно которому были выявлены следующие недостатки в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения: при проведении контрольной проверки указанные недостатки в акте и предписании от ДД.ММ.ГГГГ № устранены не были (л.д. 5).

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом действия администрации Черноморского городского поселения Северского района правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Доводы, указанные в жалобе администрацией Черноморского городского поселения нельзя принять во внимание, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в рамках действующего законодательства об административных правонарушениях Российской Федерации и при рассмотрении дела юридически значимые обстоятельства мировым судьей судебного участка № 198 Северского района определены правильно, наказание администрации Черноморского городского поселения Северского района назначено минимальное в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 198 Северского района Краснодарского края от 09 октября 2014 года оставить без изменения, а жалобу администрации Черноморского городского поселения Северского района - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

Судья     Полозков Е.И.