Решение по делу № 33-10860/2012 от 26.11.2012

Судья Чупрова Е.О. Дело № 33-10860 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2012 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Лозенко И.А.

судей Степановой Е.В., Важениной Н.С.

при секретаре Ким И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов Курносовой Е.И. к администрации Дальнереченского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения

по апелляционной жалобе администрации Дальнереченского городского округа и представлению прокурора Дальнереченской межрайонной прокуратуры

на решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 7 сентября 2012 года, которым на администрацию Дальнереченского городского округа возложена обязанность предоставить Курносовой Е.И. изолированное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям – отдельную квартиру, общей площадью не менее 41,0 кв.м., в черте населенного пункта города Дальнереченска Приморского края, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Лозенко И.А., выслушав пояснения прокурора Забродиной Ю.В., судебная коллегия

установила:

Прокурор обратился в суд с иском защиту прав и законных интересов Курносовой Е.И. о возложении обязанности на ответчика предоставить Курносовой Е.И. изолированное благоустроенное жилое помещение в отдельной квартире общей площадью не менее 41,5 кв.м., находящееся в г.Дальнереченск Приморского края, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указал, что в ходе проверки проведенной по заявлению Курносовой Е.И. о нарушении жилищных прав, установлено, что последняя проживает в квартире <адрес>. Квартира общей площадью 41,5 кв.м. предоставлена Сафроновой Е.И. (впоследствии изменившей фамилию на Курносова в связи с вступлением в брак) на основании ордера от 05.05.1964 г. 15.06.2006 г. с Курносовой Е.И. заключен договор социального найма жилого помещения № 218. Собственником квартиры является администрация Дальнереченского городского округа. 26.05.2009 г. проектно-изыскательской организацией ООО «Дальпроект» по заказу администрации Дальнереченского городского округа изготовлено техническое заключение № 311.041.09 г. по обследованию жилого дома <адрес>, из содержания которого следует, что здание жилого дома находится в аварийном состоянии, имеется возможность обрушения конструкций. Согласно указанному техническому заключению физический износ здания составляет более 76%, нормальная эксплуатация здания невозможна. Здание представляет опасность для жизни людей, находящихся в нем или рядом с ним. В соответствии с заключением от 18.06.2012 № 4 межведомственной комиссии администрации Дальнереченского городского округа по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на основании вышеназванного технического заключения многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Решением межведомственной комиссии администрации Дальнереченского городского округа от 18.06.2012 № 3 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с аварийным состоянием дома <адрес> существует постоянная угроза жизни и здоровью проживающих в нем жильцов, в том числе Курносовой Е.И., но администрацией Дальнереченского городского округа мер, направленных на обеспечение последней жилым помещением, не принято.

Просил предоставить Курносовой Е.И. изолированное благоустроенное жилое помещение в отдельной квартире общей площадью не менее 41,0 кв.м., находящееся в г.Дальнереченск Приморского края, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Истица Курносова Е.И. в судебном заседании требования иска поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснила, что решением № 140 от 05.05.1964 г. исполнительного комитета Иманского городского совета депутатов трудящихся по результатам рассмотрения отношения жилищно-бытовой комиссии при завкоме ДОК и жилдомоуправлении решено предоставить жилую площадь с выдачей ордеров гражданам, в том числе Сафроновой Е.И. (по браку Курносова) - обмен <адрес>, без номера квартиры 12 кв.м. Квартира предоставлена на основании ордера № 135 от 15.05.1964 г. жилой площадью 12 кв.м. В ордере исправлен номер квартиры написан сверху другой записи, внесенное исправление ни кем не заверено. В поквартирной карточке указано наниматель Сафронова Е.И. (по браку Курносова) жилая площадь 12 кв.м, ул.<адрес>, основание ордер № 135 от 15.05.1964, решение № 140 от 05.05.1964 г. По данным выписки из домовой книги в <адрес> прописана Курносова Е.И. - дата прописки 18.12.1980 г., ордер выдан 05.05.1964 г. на протяжении 16 лет прописка не имелась ни в данном доме, ни в квартире № № В техническом паспорте площадь квартиры <адрес> - 41,5 кв.м, однако с учетом выше указанных обстоятельств, считает, что у прокурора нет законных оснований требовать возложения обязанности по предоставлению жилого помещения общей площадью не менее 41,5 кв.м. Считает иск преждевременным, так как 24.07.2012 г. администрацией ДГО принято постановление № 893 «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу». В связи с тем, что постановление было принято после того, как бюджет на 2012 год был утвержден, поэтому средства, необходимые для осуществления мероприятий по переселению зарегистрированных граждан, не заложены в бюджете на 2012 год. Провести мероприятия по переселению граждан в 2012 году не представляется возможным в связи с тем, что в бюджете Дальнереченского городского округа на 2012 год бюджетные ассигнования не предусмотрены, дополнительные источники доходов отсутствуют.

Судом вынесено указанное решение, с которым не согласился представитель администрации Дальнереченского городского округа, им подана апелляционная жалоба, в котором просил решение суда отменить. Прокурором Дальнереченской межрайонной прокуратуры подано представление.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда вынесено в соответствии с требованиями закона и оснований для его отмены не имеется.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещением с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Положение ст. 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из материалов дела следует, что Курносова Е.И., согласно договору социального найма жилого помещения от 15.08.2006 г. № 218, является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности Дальнереченского городского округа, состоящего из 2 комнат в квартире общей площадью 41,5 кв. м по адресу: <адрес> (л.д. 9-10). Иманским горжилдрмоуправлением 15.05.1964 г. Курносовой Е.И. (до замужества Сафронова) выдан ордер № 135 на право занятия квартиры <адрес> жилой площадью 12 кв.м. (л.д. 11,12). В указанной квартире Курносова Е.И. зарегистрирована с 18.12.1980 г. В соответствии с экспликацией к техническому паспорту на жилой дом и земельный участок по <адрес> имеет общую площадь 41,5 кв.м. По учетным данным Отделения № 2 филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» квартира <адрес> г.Дальнереченск на дату инвентаризации 10.04.1990 г. имеет общую площадь - 41,0 кв.м.

Установлено, что дом в котором расположена занимаемая истцом квартира находится в аварийном состоянии, что подтверждается техническим заключением по обследованию жилого дома <адрес> проектно-изыскательской организации ООО «Дальпроект» от 26.05.2009 г., изготовленному по заказу администрации Дальнереченского городского округа.

Согласно заключению от 18.06.2012 № 4 межведомственной комиссии администрации Дальнереченского городского округа многоквартирный дом <адрес>, решением межведомственной комиссии администрации Дальнереченского городского округа от 18.06.2012 № 3 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Дальнереченского городского округа от 24.07.2012 г. № 893 многоквартирный дом по ул.Заводская, 5 г.Дальнереченск признан аварийным и подлежащим сносу, а отделу ЖКХ администрации ДГО поручено произвести переселение зарегистрированных граждан из жилых помещений многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством.

Удовлетворяя исковые требования о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, суд пришел к обоснованному выводу, что имеются условия предоставления жилого помещения истцу в связи с признанием ее жилого помещения непригодным для проживания, так как вопрос о предоставлении жилого помещения не решен до настоящего времени.

Размер общей площади предоставляемого жилого помещения определен судом правильно, исходя из общей площади ранее занимаемой истцом квартиры, и не вызывает сомнение у судебной коллегии.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения.

Истец имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма на основании п. 1 ч. 2 ст.57 ЖК РФ, в связи с проживанием в жилом помещении, которое признано в установленном порядке аварийным. Дальнейшее проживание в нем представляет для истцов угрозу жизни и здоровью.

Отселение граждан из жилого помещения, непригодного для проживания по причине его аварийного состояния, должно производиться незамедлительно и не может быть поставлено в зависимость от недостаточности финансовых средств.

Возражения ответчика относительно того, что истец не признан малоимущим и не стоит на учете нуждающихся в жилом помещении, не имеет правового значения.

Юридически значимым обстоятельством по данному делу является факт признания жилого помещения истицы не пригодными для проживания и аварийное состояние дома, представляющее опасность для жизни и здоровья граждан.

При таких обстоятельствах решение суда соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые ссылается в апелляционной жалобе представитель ответчика, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 7 сентября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи