Решение по делу № 2-63/2014 (2-555/2013;) ~ М-549/2013 от 26.12.2013

Дело № 2-63/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение)

пгт. Большая Мурта 13 мая 2014 года

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Балацкого Е.В.,

с участием:

представителя истца – помощника прокурора Большемуртинского района Красноярского края Николаевой Я.Н.,

представителя третьего лица – администрации Большемуртинского района Красноярского края Медведева С.В. (по доверенности),

представителя третьего лица – Управления образования администрации Большемуртинского района Красноярского края Глушковой Т.В. (по доверенности),

при секретаре Шумихиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах Гутник Г.А. к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Межовская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большемуртинского района Красноярского края обратился в суд в интересах Гутник Г.А. с иском к МКОУ «Межовская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности.

Свои требования прокурор обосновывает тем, что в прокуратуру района обратилась Гутник Г.А. с заявлением об оказании помощи по обращению в суд с иском в защиту нарушенных прав по оплате труда. По данному обращению прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, в ходе, которой было установлено, что Гутник Г.А. работает в МКОУ «Межовская средняя общеобразовательная школа» в должности <данные изъяты> на 1 ставку заработной платы. В ДД.ММ.ГГГГ Гутник Г.А. начислена заработная плата в сумме 6068 рублей, выплачено 5218 рублей 32 копейки.

Полагает, что оплата по окладу и тарифной ставке Гутник Г.А. должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент в размере 1,30, в то время как ответчиком эти правила при начислении заработной платы не соблюдаются, что привело к нарушению трудовых прав истца.

Указывает, что поскольку размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края, составляет 1,30, то начисление Гутник Г.А. районного коэффициента за работу в местности с особыми климатическим условиями должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в сумме 5205 рублей, т.е. 5205х30%=1561 рубль 50 копеек.

Таким образом, размер заработной платы истцу за октябрь 2013 года должен рассчитываться следующим образом: 5205 рублей+1561 рубль 50 копеек=6766 рублей 50 копеек. После удержания с данной суммы НДФЛ в размере 13%, а также членского взноса в размере 1%, размер заработной платы истца должен составлять 5819 рублей 18 копеек (6766 рублей 50 копеек-879 рублей 65 копеек(13%)-67 рублей 67 копеек(1%)).

Таким образом, за октябрь 2013 года Гутник Г.А. была недоначислена и невыплачена заработная плата в размере 600 рублей 86 копеек (5819 рублей 18 копеек-5218 рублей 32 копейки).

На основании вышеизложенного, с учетом внесенных уточнений, прокурор просит суд взыскать с ответчика в пользу Гутник Г.А. неначисленную и невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере 600 рублей 86 копеек, и обязать ответчика, начиная с ДД.ММ.ГГГГ начислять и выплачивать истцу заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с последующим начислением на нее районного коэффициента.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация Большемуртинского района Красноярского края и Управление образования администрации Большемуртинского района Красноярского края направили возражения на данное исковое заявление, в котором указали, что требования истца о начислении районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда не соответствует действующему трудовому законодательству, поскольку начисление районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате предусмотрено только работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Поскольку Большемуртинский район Красноярского края не относиться к перечню районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей, положения главы 50 ТК РФ на трудовые отношения в Большемуртинском районе не распространяются. С учетом вышеизложенного, просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании помощник прокурора Большемуртинского района Николаева Я.Н. поддержала исковые требования с учетом уточненных требований, обосновывая их вышеизложенными доводами.

Истец Гутник Г.А. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – МКОУ «Межовская средняя общеобразовательная школа» Стародубцева М.П. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица - администрации Большемуртинского района Красноярского края Медведев С.В. возражал об удовлетворении исковых требований, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Представитель третьего лица – УО администрации Большемуртинского района Красноярского края Глушкова Т.В. возражала об удовлетворении исковых требований, поддержала доводы, изложенные в возражениях.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора Николаеву Я.Н., представителей третьих лиц –Медведева С.В., Глушкову Т.В., исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора Большемуртинского района, заявленные в интересах Гутник Г.А., подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Часть 3 ст.133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 232-ФЗ) «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5 205 рублей.

Установление же работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22 ТК РФ), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132 ТК РФ); основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст. 130 ТК РФ); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 146 ТК РФ).

В соответствии с частями 1, 2 ст.135 ТК РФ, заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 сентября 1992 года установлен размер районного коэффициента 1,30 к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Красноярского края.

Из системного толкования вышеуказанных норм следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст.ст.2, 130,132,135,146,148 ТК РФ, в том числе, правило об оплате труда, осуществляемого в местностях с неблагоприятными климатическим условиями, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в местностях с неблагоприятными климатическим условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, должны быть компенсированы специальным коэффициентом к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с неблагоприятными климатическим условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.

Как установлено исследованными по делу доказательствами истец Гутник Г.А. работает в МКОУ «Межовская средняя общеобразовательная школа» <данные изъяты>. В соответствии с Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным МКОУ «Межовская средняя общеобразовательная школа» и Гутник Г.А. (л.д. 11), заработная плата истца состоит из оклада в размере 1940 рублей, районного коэффициента и процентной ставки в размере 1513 рублей 20 копеек, компенсационных и персональных выплат.

Как следует из расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), общее начисление Гутник Г.А. за полностью отработанный месяц в ДД.ММ.ГГГГ составило 6068 рублей, куда включаются оклад по должности, с учетом отработанного времени – 1940 рублей, районный коэффициент и северная надбавка – 1513 рублей 20 копеек, доплата за вредность – 194 рубля, персональная выплата – 388 рублей, региональная выплата – 2032 рубля 80 копеек.

Согласно ведомости перечисления денежных средств (л.д. 9-10), Гутник Г.А. выплачена заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5218 рублей 32 копейки.

Однако, с учетом районного коэффициента заработная плата истца не может быть менее 6 766 рублей 50 копеек (5 205 рублей + 30%), при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

С учетом вышеизложенного, размер заработной платы истцу за ДД.ММ.ГГГГ должен рассчитываться следующим образом: 5205 рублей+1561 рубль 50 копеек=6766 рублей 50 копеек. После удержания с данной суммы НДФЛ в размере 13%, а также членского взноса (по заявлению истца Гутник Г.А.) в размере 1%, размер заработной платы истца должен составлять 5819 рублей 18 копеек (6766 рублей 50 копеек-879 рублей 65 копеек(13%)-67 рублей 67 копеек(1%)).

Таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ Гутник Г.А. была недоначислена и невыплачена заработная плата в размере 600 рублей 86 копеек (5819 рублей 18 копеек-5218 рублей 32 копейки).

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым взыскать с МКОУ «Межовская средняя общеобразовательная школа» в пользу Гутник Г.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере 600 рублей 86 копеек.

Требования прокурора об обязании МКОУ «Межовская средняя общеобразовательная школа», начиная с ДД.ММ.ГГГГ начислять и выплачивать Гутник Г.А. заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной ею месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента также подлежат удовлетворению для пресечения дальнейшего нарушения трудовых прав истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты, которой истец освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Межовская средняя общеобразовательная школа» в пользу Гутник Г.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере 600 (шестьсот) рублей 86 копеек.

Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение «Межовская средняя общеобразовательная школа», начиная с ДД.ММ.ГГГГ начислять и выплачивать Гутник Г.А. заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной ею месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Межовская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Балацкий