Решение по делу № 12-1070/2017 от 01.08.2017

№ 12-1070/17

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                  31 августа 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Гонштейн Н.А.,

При секретаре судебного заседания Волосниковой А.С.,

с участием представителя Армянинова В.С. действующего на основании доверенности Армянинова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Армянинова А.В. на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 12.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Армянинова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 12.07.2017 года собственник (владелец) транспортного средства марки KIA RIO, государственный регистрационный знак №, Армянинов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 30 июня 2017 года в период с 11:10 до 11:33 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Советская, в районе дома 18 (координаты: широта: 58.017519, долгота: 56.247818) было размещено транспортное средство марки KIA RIO, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Армянинов В.С. без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. Армянинову В.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    Представитель Армянинов А.В. обратилась в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, поскольку считает его незаконным, прекращении производства по делу вследствие отсутствия события и состава административного правонарушения, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Указала, что 30.06.2017 года в период с 11:10 до 11:33 часов транспортное средство марки KIA RIO, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Армянинов В.С., было припарковано не по адресу: г. Пермь, ул. Советская, 18, а по адресу: г. Пермь, ул. Советская, 20, который не является территорией парковки, используемой на платной основе, о чем свидетельствует сайт https://permparking.ru/ru/.

    Заявитель Армянинов А.В. в судебном заседании настаивала на доводах, изложенных в жалобе. Просил обратить внимание, что около дома №20 не имеется ни дорожного знака, ни дорожной разметки.

    Лицо, привлеченное к административной ответственности Армянинов В.С. и представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явились, извещённые надлежащим образом.

Оценив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, просмотрев запись видеофиксации, суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).

В силу п. 3.6 Порядка мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Пункт 4.1.6 Порядка запрещает оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

Пункт 4.2.2. Порядка предусматривает, что при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.

Пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка (п. 5.2 Порядка).

Данными специального технического средства зафиксирован факт нарушения того, что 30.06.2017 года в период с 11:010 до 11:33 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Советская, в районе дома 18 было размещено транспортное средство марки KIA RIO, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Армянинов В.С., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, то есть событие административного правонарушения имело место.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля марки KIA RIO, государственный регистрационный знак №, при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован Армянинов В.С., который не оспаривает факт владения и управления данным автомобилем.

Вина Армянинова В.С. подтверждается: информацией об отсутствии оплаты (транзакция), выпиской из проекта организации дорожного движения с указанием дислокации дорожных знаков, протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении, видеозаписью с диска, просмотренной в судебном заседании, где зафиксировано место парковки транспортного средства и дорожных знаков, расположенных на проезжей части ул. Советская, постановлением по делу об административном правонарушении с фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства.

Действия Армянинова В.С. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», то есть невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Каких-либо доказательств своей невиновности в совершении вменяемого административного правонарушения Армянинова В.С. суду не представлено, а законом именно на него возложена эта обязанность.

Доводы заявителя в жалобе об отсутствии события и состава административного правонарушения, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, суд считает несостоятельными, поскольку вина Армянинова В.С. подтверждается совокупностью собранных по делу и ничем не опровергнутых доказательств, изложенных судом выше. Оснований подвергать сомнению собранные по делу доказательства суд не усматривает.

Ссылку заявителя в жалобе на то, что его транспортное средство было припарковано по адресу: г. Пермь, ул. Советская, 20, который не является территорией парковки, используемой на платной основе, суд во внимание не принимает, поскольку согласно Постановления Администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150, зона платной парковки определена на протяжении всей улицы Советской от ул. Николая Островского до ул. Попова и вопреки доводам жалобы распространяется на то место, где Армянинов В.С. припарковал свой автомобиль.

Доводы заявителя о том, что в обжалуемом постановлении неверно указан адрес расположения транспортного средства, не являются основанием для отмены данного постановления, поскольку транспортное средство лица, привлекаемого к административной ответственности, размещенное на парковке без оплаты, в достаточной мере идентифицировано: в постановлении имеется читаемое изображение государственного регистрационного знака транспортного средства; в постановление автоматически вносятся значения, полученные из специального технического средства «ПаркРайт», согласно которому место расположения транспортного средства является адрес: г. Пермь, ул. Советская в районе дома 18.

Факт правонарушения зафиксирован с помощью комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», внесенным в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, то есть допущенным к эксплуатации на территории Российской Федерации. Средство прошло поверку 31.10.2016, имеет действительный срок поверки до 30.10.2017 (свидетельство о поверке №). При указанных обстоятельствах оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не установлено.

Таким образом, Армянинов В.С. являющийся собственником транспортного средства, зафиксированного в момент правонарушения, не представил совокупности доказательств своей невиновности, следовательно, он законно и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Армянинова В.С. к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является достаточно мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении Армянинова В.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и наложении на нее административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 12.07.2017 года о привлечении Армянинова В.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу представителя Армянинова А.В. – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней с момента получения его копии, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья                                     Н.А. Гонштйен