Решение по делу № 2а-1358/2017 ~ М-1214/2017 от 14.11.2017

Дело № 2а-1358/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года село Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

Председательствующего судьи Шатина А.К.

при секретаре Чедукаевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к Савченко Т. А. о восстановлении срока для взыскания задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> обратилось в суд с административным иском к Савченко Т.А. о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени за просрочку их уплаты в обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в соответствии с кодами бюджетной классификации страховой части трудовой пенсии в сумме пени 5720 рублей 78 копеек, страховой части трудовой пенсии накопительной в сумме пени 2146 рублей 17 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме пени 996 рублей 56 копеек, налоговый орган просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с указанным требованием. В обоснование иска указывая, что административный ответчик состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, в период осуществления предпринимательской деятельности являлась плательщиком страховых взносов. Утрата физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя не свидетельствует о прекращении ее обязанности по уплате страховых взносов, поэтому для взыскания взносов в принудительном порядке административный истец обратился в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом, представитель истца просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

От административного ответчика Савченко Т.А. возвращено извещение с отметкой почтового отделения – истечение срока хранения почтовой корреспонденции. Возвращение в суд не полученного адресатом после извещения заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявки адресата за получением заказного письма. В таких случаях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик не приняла должной заботы об участии в рассмотрении дела, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> регулировались Федеральным законом от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В силу ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществлял Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В соответствии со ст. 5 закона, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ, страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> налоговые органы контролируют полноту и своевременность уплаты страховых взносов; принимают и проверяют отчетность по страховым взносам; взыскивают недоимку, пени и штрафы по страховым взносам, в том числе за 2017 год и предыдущие периоды.

Как усматривается из материалов дела, Савченко Т.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

Из требования <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>SO1170006072 по состоянию на <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов следует, что Савченко Т.А. предписано в срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> оплатить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшим в период возникновения спорных правоотношений), требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признаётся письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Согласно ст. 25 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пени – установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Определением мирового судьи от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> административному истцу отказано в выдаче судебного приказа, в связи с истечением <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд.

Ввиду того, что в требовании налогового органа <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>SO1170006072 указан срок исполнения Савченко Т.А. до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, а в Майминский районный суд административный иск поступил <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, следовательно иск подан в суд с пропуском шестимесячного срока.

Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд стороной административного истца не названо, в судебном заседании таковых не установлено, поэтому этот срок восстановлению не подлежит.

В силу пункта 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к Савченко Т. А. (ИНН 040866882245) о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени за просрочку их уплаты в обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в соответствии с кодами бюджетной классификации страховой части трудовой пенсии в сумме пени 5720 рублей 78 копеек, страховой части трудовой пенсии накопительной в сумме пени 2146 рублей 17 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме пени 996 рублей 56 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.

Судья                              А.К. Шатин