Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2013 года
№ 2-248/2013 апрель 2013 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2013г. п.г.т. Умба
Постоянное судебное присутствие Кандалакшского районного суда в п.г.т. Умба
Терского района Мурманской области в составе: судьи Березина А.Н.,
при секретаре Лобовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцевой ЕН к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей Центр детского творчества о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за февраль-март 2013 года в размере <данные изъяты> руб., с учетом вычета налога на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Румянцева Е.Н. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей Центр детского творчества (далее по тексту – МБОУ ДОД ЦДТ) о взыскании задолженности по заработной плате за февраль-март 2013 года в размере <данные изъяты> руб., с учетом вычета налога на доходы физических лиц
В обоснование иска Румянцева Е.Н. указала, что работает в МБОУ ДОД ЦДТ с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по договору, заключенному на неопределенный срок. Начисление истцу заработной платы производилось и производится работодателем без учета требований закона, регламентирующих повышение оплаты труда работников в районах Крайнего Севера, что привело к нарушению трудовых прав работника. Заработная плата истцу за февраль-март 2013 года начислялась менее установленной федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с учётом положений об оплате труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании истец Румянцева Е.Н. участие не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика, в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Директор МБОУ ДОД ЦДТ направила заявление, с просьбой рассмотреть дело без их участия, иск признает.
Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
В соответствии с абзацами 2 и 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно части 1 статьи 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу положений статьи 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
Нормы Главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.
В силу положений Главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом па всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что Румянцева Е.Н. работает в МБОУ ДОД ЦДТ с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, а с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Румянцевой Е.Н. установлена надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 80%.
Постановлением Администрации Мурманской области от 27.01.1992 N 64 (ред. от 14.05.1992) "О районном коэффициенте к заработной плате рабочих и служащих Мурманской области", для рабочих и служащих всех объединений, предприятий, в том числе малых и совместных, организаций и учреждений, расположенных на территории Мурманской области, установлен районный коэффициент к заработной плате, равный 1,5.
С 01 октября 2012 года оклад истца по ставке <данные изъяты> - <данные изъяты> руб., <данные изъяты> – <данные изъяты>.
Соглашением Правительства Мурманской области, Облсовпрофа, Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области от 29 ноября 2010 г. «О минимальной заработной плате в Мурманской области на 2011-2013 годы», с 1 января 2012 года в Мурманской области минимальная заработная плата установлена в размере 9112 рублей, с 01 марта 2013 года – в размере 9590 рублей. Соглашение действует, в том числе в отношении работодателей – государственных областных учреждений Мурманской области: муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов (п. 4.1).
Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013 года установлен в размере 5205 рублей в месяц, с начислением районного коэффициента (50%) и северной надбавки (80%) размер начисленной заработной платы должен быть не ниже 11971,50 рублей.
Суд соглашается с доводом истца о том, что работодатель производил начисление заработной платы с нарушением действующего законодательства.
Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и, которые не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ. Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Соглашение Правительства Мурманской области, Облсовпрофа, Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области от 29 ноября 2010г. «О минимальной заработной плате в Мурманской области на 2011-2013 годы», которым установлен размер минимальной заработной платы в Мурманской области с 01 января 2012г. – 9112 руб., а с 01 марта 2013 года – в размере 9590 рублей, суд полагает противоречащим Трудовому кодексу Российской Федерации и не подлежащим применению в данном случае, поскольку в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, но этот размер не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ). Следовательно, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно представленным расчетным листам:
за февраль 2012 года, при не полностью отработанной норме рабочего времени, начисленная заработная плата истца составила <данные изъяты> руб.,
за март 2013 года, при полностью отработанной норме рабочего времени, начисленная заработная плата истца составила <данные изъяты> руб.
Вместе с тем, месячная заработная плата истца, работающего в условиях Крайнего Севера, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) в 2013 г., не может быть ниже 11971 руб. 50 коп.
Размер недоначисленной истцу заработной платы за указанный в иске период ответчиком не оспаривается, поэтому у суда нет оснований сомневаться в его достоверности и правильности.
За февраль 2013 года (за 18 из 20 рабочих дней):
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
За март 2013 года
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Анализируя установленные по делу обстоятельства, применяя указанные нормы права, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за февраль-март 2013 г. в размере <данные изъяты> руб., с учетом вычета налога на доходы физических лиц.
Учитывая, что подпунктами 1 и 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец и прокурор освобождены от уплаты государственной пошлины по данному делу, а в силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственная пошлина, размер которой согласно пункта 1 статьи 333.19 НК РФ составляет 400 руб. 00 коп., подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Терского района Мурманской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Румянцевой ЕН к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей Центр детского творчества удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центр детского творчества в пользу Румянцевой ЕН недоначисленную и невыплаченную заработную плату за февраль-март 2013 года в размере <данные изъяты>., с учетом вычета налога на доходы физических лиц.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центр детского творчества в доход бюджета Терского района Мурманской области государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.
Данное решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через постоянное судебное присутствие Кандалакшского районного суда Мурманской области в пгт. Умба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования до дня его вступления в законную силу.
Судья А.Н.Березин