Решение по делу № 2а-3858/2018 ~ М-2174/2018 от 17.04.2018

Дело №а-3858/2018 11 июля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Грибова И.Н., при секретаре Долгулевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Киришскому району Ленинградской области к Киселеву Александру Сергеевичу о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Инспекции ФНС России по Киришскому району Лениградской области обратилась в суд с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки по пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13.37 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67,20 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 139,80 рублей, указав, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Посадников Остров массив, Луч-1 снт №,285. Инспекцией начислен земельный налог за 2012 год, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № об уплате налога в срок ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой земельного налога в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией начислен земельный налог за 2013 год, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № об уплате налога в срок ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой земельного налога в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией начислен земельный налог за 2014 год, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № об уплате налога в срок ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой земельного налога в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщиком требования исполнены частично. Таким образом, административный истец просит суд взыскать пени по неуплаченным требованиям.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом (л.д.47).

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В адрес ответчика было направлено судебное извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела, согласно почтовому уведомлению оно не получено, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 47).

Поскольку административным ответчиком не представлено суду доказательств уважительности причины неявки, явка административного ответчика не является обязательной, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке ч.2 ст. 289 КАС РФ в отсутствие административного ответчика.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. В силу п. 6 ст. 75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> снт №,285 (л.д.14-16).

Инспекцией начислен земельный налог за 2012 год, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № об уплате налога в срок ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24).

В связи с неуплатой земельного налога в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

Инспекцией начислен земельный налог за 2013 год, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № об уплате налога в срок ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21).

В связи с неуплатой земельного налога в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

Инспекцией начислен земельный налог за 2014 год, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № об уплате налога в срок ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).

В связи с неуплатой земельного налога в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

Однако, вышеназванные требования Инспекции налогоплательщиком не исполнены.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Санкт-Петербурга вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д. 7).

Указанное определение поступило в адрес административного истца ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2).

ДД.ММ.ГГГГ вступила в силу статья 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которой установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (п. 1).

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (п. 3).

В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Поскольку предъявленная ко взысканию задолженность по пени за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела место по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то указанная недоимка признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом, а следовательно, у налогового органа отсутствуют правовые основания для обращения в суд с указанными требованиями, таким образом требования административного истца в указанной части не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, пени признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств и мерой ответственности за нарушение срока внесения обязательных платежей, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

Согласно представленным материалам, административный ответчик исполнил частично требования налоговой инспекции, ФИО1 произведена оплата по земельному налогу.

Однако, ФИО1 не уплачена задолженность по пени за 2015 год.

Расчет пени, начисленных на недоимку по земельному налогу за 2015 год, проверен и признан судом правильным, ответчиком в нарушение ст. 62 КАС РФ не оспорен.

Таким образом, требования Инспекции о взыскании с административного ответчика пени за 2015 год в заявленном размере подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области к Киселеву Александру Сергеевичу о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с Киселева Александра Сергеевича, место жительства – Санкт-Петербург, ул. Бухарестская, д.86, к.3, кв.34, задолженность по пени по земельному налогу за 2015 год в размере 139,80 (сто тридцать девять) рублей 80 копеек.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н.Грибов

Мотивированное решение суда составлено 16 июля 2018 года.