Решение по делу № 2-198/2016 (2-3846/2015;) от 22.12.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сидельниковой И.А.

при секретаре Лобановой Н.Е.

с участием представителя ответчика ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» - Мирошниченко Е.Ю., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амурской региональной общественной организации защиты прав граждан в интересах Григорюк Н Е к ООО «Производственный жилищный трест-1», ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о взыскании компенсации морально вреда, штрафа за отказ в удовлетворении требований потребителя в добровольном порядке

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с указанным иском, с учетом уточненных требований, просит взыскать с каждого ответчика компенсацию морального вреда по <данные изъяты>, в пользу истца и АРОО Палладиум сумму, установленного Законом «О защите прав потребителей» штраф за отказ в удовлетворении требований потребителя в добровольном порядке.

В обоснование заявленных требований указывает, что является потребителем коммунальных услуг «Электроснабжение» и «Электроснабжение на ОДН», представляемых управляющей организацией по договору управления при ООО «ПЖТ-1». Квитанции об оплате за предоставленные указанные коммунальные услуги выставляет Белогорский филиал ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» (ресурсоснабжающая организация), плата также взимается этой организацией, что является незаконным, так как, в соответствии со ст.155 ч.7.1 ЖК РФ, такого решения собственники помещений в многоквартирном доме не принимали, в связи с чем, плата должна вноситься управляющей компании. Заключенный между ответчиками агентский договор подменяет волю собственников (нанимателей) помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, были нарушены права истца как потребителя. В добровольном порядке требования потребителя удовлетворены не были.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «ДЭК» исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствии с агентским договором 000 "ПЖТ-1» передало свои полномочия по начислению и сбору за потребленную электрическую энергию ПАО «ДЭК». Производя данные действия ПАО «ДЭК» выступает как агент в интересах управляющей организации, а не как ресурсоснабжающая организация. Агентский договор был заключен в силу положений ст.1005 ГК РФ. При этом совпадение в одном лице ресурсоснабжающей организации и агента по договору не является нарушением закона. Наличие агентского договора не изменяет объем прав и обязанностей потребителей, не подменяя при этом управляющую компанию в правоотношениях с гражданами. В соответствии с агентским договором в отношении потребителей электроэнергии ПАО «ДЭК» производит только расчет ОДН. Выставление квитанций ПАО «ДЭК и внесение оплаты платежному агенту не нарушает прав и законных интересов истца, учитывая, что размер платы, сроки и порядок их внесения не изменяются. ПАО «ДЭК» обладает статусом платежного агента, состоит на учете Федеральной службы по финансовому мониторингу.

В судебное заседание не явились истец, представитель истца, ответчика – ООО «ПЖТ-1», представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом. На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. № Григорюк Н.Н. является собственником квартиры по адресу <адрес> доля в праве 1/3, потребителем коммунальных услуг, в том числе «электроснабжение на индивидуальное потребление» и «электроснабжение на общедомовые нужды».

Управление указанным многоквартирным домом осуществляло ООО «ПЖТ-1» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ., который был расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ. (протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ.).

Истец в иске указал, что ПАО «ДЭК», как ресурсоснабжающая организация, незаконно осуществляло действия по начислению и приему платежей за коммунальную услугу «электроснабжение» и коммунальную услугу «электроснабжение на ОДН», а ООО «ПЖТ-1» указанные обязанности не исполняло.

Статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагает на собственников и нанимателей помещений обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе, за электроснабжение (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Особенности правового регулирования порядка исполнения обязательств по оплате использованной электроэнергии предусмотрены положениями статей 151, 154 - 155, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в ст. 155 ЖК РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление коммунальных услуг является одной из целей управления многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).

В силу части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей с 30.06.2015г.) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям

В связи с чем, собственникам помещений многоквартирных домов предоставлено право внесения платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, но только при условии, что об этом принято решение на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. При этом, до 30.06.2015г. Жилищным кодексом Российской Федерации не была предусмотрена возможность оплаты коммунальных услуг, потребляемых при использовании мест общего пользования в многоквартирном жилом доме, непосредственно ресурсоснабжающей организации вне зависимости от каких-либо условий.

Таким образом, из указанных положений законодательства следует, что начислять и взимать плату за подачу жителям многоквартирных домов электрической энергии имеет право лицо, обладающее статусом исполнителя соответствующей коммунальной услуги, который, в свою очередь, зависит от выбранного собственниками жилых помещений в многоквартирных домах способа управления домами, в связи с чем, ресурсоснабжающая организация имеет право начислять и взимать плату за поставляемые ресурсы только в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками расположенных в нем помещений, либо на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Как установлено судом, ООО «ПЖТ-1» является исполнителем коммунальной услуги электроснабжения, а ПАО «ДЭК» ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п.2.2 договора управления на управляющую компанию возложена обязана по обеспечению предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями в порядке и сроки, предусмотренные законодательством, а также иной направленной для достижения целей по управлению многоквартирным домом деятельности. В силу п. 2.5.4, 3.1.4 Договора управляющая организация обязана осуществлять начисление, сбор, расщепление и перерасчет обязательных и иных платежей Заказчика с правом передачи этих полномочий по договору третьим лицам. Пунктом 3.2.1 Договора предусмотрено право управляющей организации самостоятельно определять порядок и способ выполнения своих обязательств по настоящему договору.

ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и ООО «ПЖТ-1» (покупатель) заключен договор энергоснабжения № №, по условиям которого ООО «ДЭК» осуществляет поставку электрической энергии ООО «ПЖТ-1» для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (потребители) коммунальной услуги электроснабжения и коммунальной услуги электроснабжения, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а ООО «ПЖТ-1» обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию.

<адрес> многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении покупателя.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПЖТ-1» (Принципал) и ОАО «ДЭК» (Агент) заключен агентский договор №, по условиям которого агент принял на себя обязательство осуществлять от имени и за счет Принципала действия по получению платы за потреблению электрическую энергию от собственников жилых помещений, включающие в себя комплекс работ по учету, начислению, приему платежей и взыскании задолженности с потребителей коммунальных услуг, проживающих в многоквартирном жилом фонде (Приложение 1), в порядке предусмотренном действующим законодательством РФ, а так же производить расчет объема электроэнергии потребленной при использовании общего имущества многоквартирного жилого дома собственниками и нанимателями нежилых помещений(п.1.1); формировать, печать и направлять потребителем от имени Принципала платежные документы (счета-квитанции) на оплату коммунальной услуги – электроснабжение (п.2.1.8).

Жилой дом по адресу <адрес> входит в перечень многоквартирных домов ООО «ПЖТ-1».

Таким образом, на основании вышеуказанного договора ПАО «ДЭК», являясь в одном лице ресурсоснабжающей организацией и платежным агентом, производит начисление платы за коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению принципала юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

В данном случае агентский договор заключен в сфере предоставления коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома.

Нормы жилищного законодательства предусматривают участие агента при расчетах, что следует из п. 15 ст. 155 ЖК РФ, пункта 63 Правил №, согласно которым плата за коммунальные услуги вносится потребителем исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту, а сам агентский договор не нарушает установленного ограничения на внесение платы за потребление коммунального ресурса потребителями напрямую ресурсоснабжающей организации.

Деятельность по приему от физических лиц платы за жилое помещение и коммунальные услуги регламентирована Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Платежный агент, принимающий платежи за коммунальные услуги, должен соответствовать требованиям указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ.

Как установлено, ПАО «ДЭК» с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Межрегиональном управлении по Дальневосточному федеральному округу как организация, осуществляющая операции с денежными средствами и иным имуществом.

Таким образом, ПАО «ДЭК» осуществляет начисление оплаты за коммунальные услуги, выставление квитанций и прием платежей на законных основаниях, являясь надлежащим лицом, какие-либо права абонента-потребителя коммунальной услуги истца не могут считаться нарушенными. Доказательств обратного истцом не представлено.

Судом не установлено, что в спорных правоотношениях имеет место внесение истцом платы за коммунальные услуги электроснабжение непосредственно ресурсоснабжающей организации и неправомерности действия исполнителя коммунальных услуг – управляющее компании по заключению агентского договора.

Требований о правильности расчетов с истцом не заявлялось.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что начисление платы истцу за коммунальную услугу «электроснабжение» и «электроснабжение на ОДН» производилось с нарушением законодательства, не имеется.

В связи с отсутствием нарушений прав истца ответчиками требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа за отказ в удовлетворении требований потребителя в добровольном порядке не подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые требования Амурской региональной общественной организации защиты прав граждан в интересах Григорюк Н Е к ООО «Производственный жилищный трест-1», ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о взыскании компенсации морально вреда, штрафа за отказ в удовлетворении требований потребителя в добровольном порядке оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья              И.А. Сидельникова

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.