Дело № 2а-3717/18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Курлаповой Н.В.,
при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,
с участием помощника прокурора города Ухты Володиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 08 ноября 2018 года дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Коми к Нуцубидзе Ш.Ж. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждении временного содержания иностранных граждан,
установил:
Министерство внутренних дел по Республике Коми (далее по тексту МВД по РК) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Нуцубидзе Ш.Ж., <...> г. года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Ухте, расположенный по адресу: ...., сроком на 90 суток.
В судебном заседании представитель МВД по РК Концова О.А., действующая по доверенности, на заявленных требованиях настаивала.
Нуцубидзе Ш.Ж. в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями, указывая на то, что гражданином ... не является, оснований для его содержании в Центре не имеется
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление МВД по РК, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В силу пп. 11, 12 ст. 31 Закона № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации (п. 5 ст. 34 Закона №115-ФЗ).
Из материалов дела следует, что Нуцубидзе Ш.Ж. является лицом без гражданства, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имел, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации не обращался, вид на жительство не имел.
<...> г. Нуцубидзе Ш.Ж. был осужден ... районным судом .... за совершение преступления, предусмотренного ... УК РФ к ... лишения свободы.
<...> г. Министерством юстиции Российской Федерации было издано распоряжение ....-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Нуцубидзе Ш.Ж., являющегося лицом без гражданства.
С указанным распоряжением Нуцубидзе Ш.Ж. был ознакомлен <...> г.. Данное распоряжение в установленном порядке обжаловано не было, не отменено, доказательств этому в материалы дела не представлено.
<...> г. МВД по Республике Коми вынесено решение о депортации Нуцубидзе Ш.Ж. за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, наличие в отношении Нуцубидзе Ш.Ж. решения о нежелательности пребывания и о его депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что Нуцубидзе Ш.Ж. является лицом без гражданства, неоднократно привлекался к уголовной ответственности в связи с совершением преступлений, суд полагает, что имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения в специальное учреждение до депортации освобождающегося из мест лишения свободы Нуцубидзе Ш.Ж., в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан.
Срок пребывания Нуцубидзе Ш.Ж. в специальном учреждении, предложенный административным истцом на 90 суток и необходимый для исполнения решения о депортации, суд признает разумным.
Исполнение решения в части доставления Нуцубидзе Ш.Ж. в специальное учреждение следует возложить на заявителя, как лицо в силу п. 4 ст. 31 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, призванное осуществлять депортацию Руководствуясь ст. ст. 175-180, 188, 269 КАС РФ, суд
решил:
Нуцубидзе Ш.Ж., <...> г. года рождения, уроженца ...., являющегося лицом без гражданства, поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Ухте по адресу: ...., до исполнения решения о депортации, но не свыше 90 суток.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья Н.В. Курлапова