Решение по делу № А23-4369/2006 от 13.12.2006

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-72; E-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А23-4369/06А-3-88

13  декабря  2006 года                                                                                          г. Калуга

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Носовой М.А., при ведении протокола судебного заседания судьей Носовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело  по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по                    г. Обнинску Калужской области

к  индивидуальному предпринимателю Макаровой Елене Валерьевне, г. Обнинск Калужской области, 

о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального персонифицированного учета в сумме 495 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Обнинску  Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Макаровой Елены Валерьевны штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2003, 2004 и 2005 годы в сумме 495 руб.

Представители сторон извещены надлежащим образом, в связи с чем, в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

  Суд, исследовав в соответствии со статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Макарова Елена Валерьевна включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402536500292 и зарегистрирована в качестве страхователя  в государственном учреждении - Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Обнинску Калужской области.

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Статья 7 вышеуказанного Закона определяет круг лиц, являющихся застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Законом. К указанным лицам относятся, в том числе, самостоятельно обеспечивающие себя работой индивидуальные предприниматели.

 Страхователи – индивидуальные предприниматели, в соответствии со статьей 28 названного Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в минимальном размере на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в сумме 150 рублей в месяц.

   В соответствии со статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров и представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 названного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

По данным, представленным государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Обнинску Калужской области,  сумма начисленных индивидуальному предпринимателю Макаровой Елене Валерьевне страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2003, 2004, 2005 годы составила 4950 руб., из них 3300 руб. на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1650 рублей на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Индивидуальным предпринимателем Макаровой Еленой Валерьевной не были представлены в установленный законом срок сведения за 2003, 2004, 2005 годы, необходимые для осуществления персонифицированного учета, о чем был составлен акт проверки о своевременности и достоверности представления сведений от 13.07.2006  №912.

По результатам рассмотрения материалов проверки государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации по              г. Обнинску Калужской области принято решение от 13.07.2006 №912 о привлечении индивидуального предпринимателя Макаровой Елены Валерьевны к ответственности за правонарушение, предусмотренное абзацем 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» - непредставление в установленный срок сведений, в виде штрафа в размере 495 руб. 

Требование  государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Обнинску Калужской области от 13.07.2006 №912 об уплате штрафа в сумме 495 руб. индивидуальным предпринимателем Макаровой Еленой Валерьевной в срок до 23.07.2006 добровольно не исполнено, что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 2 Федерального закона  Российской Федерации  от 15.12.2001  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Поскольку в Федеральном законе Российской Федерации №167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе Российской Федерации № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то таковая должна применяться с соблюдением норм, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

С заявлением в Арбитражный суд Калужской области государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по                         г. Обнинску Калужской области обратилось  в пределах срока, установленного  статьей 115 Налогового кодекса  Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих привлечение индивидуального предпринимателя Макаровой Елены Валерьевны к ответственности за  правонарушение, предусмотренное абзацем 3 статьи  17 Федерального закона  Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», предусмотренных статьей 109 Налогового кодекса  Российской Федерации, судом не установлено.

С учетом изложенного, требование о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в сумме               495 руб. законно  и обоснованно, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Судебные расходы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Макаровой Елены Валерьевны (31.05.1973 года рождения, уроженки г. Янгиюль Ташкентской области, респ. Узбекистан, ОГРН 304402536500292, проживающей по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Курчатова, д. 3, кв. 3) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2003, 2004, 2005 годы, в размере 495 (четыреста девяносто пять) руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Макаровой Елены Валерьевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 (пятьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                           подпись                                           М.А.Носова