Решение по делу № 2-3076/2016 от 29.04.2016

Дело № 2-3076 Д/ДД.ММ.ГГГГ Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре Жоховой Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области») обратилось в суд с иском к МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» о понуждении исполнить требования предписания ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ года в части производства ремонтных работ в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: 1) выполнить ремонт отмостки жилого дома в местах разрушений; 2) выполнить ремонт кирпичных стен второго этажа второго подъезда жилого дома; 3) выполнить ремонт крыльца входа во второй подъезд жилого дома; 4) выполнить ремонт балконной плиты шестой квартиры жилого дома; 5) провести техническое обслуживание этажных щитков на лестничных площадках в подъездах жилого дома (л. д. 2-4).

В ходе судебного разбирательства от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» – ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с полными полномочиями, в том числе с правом полного и частичного отказа от иска (л. д. №), заявил ходатайство в порядке ст. 39, 220 ГПК РФ, об отказе истца от исковых требований к МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» в части понуждения ответчика исполнить требования предписания ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ в части производства ремонтных работ в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: 1) выполнить ремонт крыльца входа во второй подъезд жилого дома (пункт 3 искового заявления); 2) выполнить ремонт балконной плиты шестой квартиры жилого дома (пункт 4 искового заявления); 3) провести техническое обслуживание этажных щитков на лестничных площадках в подъездах жилого дома (пункт 5 искового заявления), в связи с добровольным исполнением ответчика указанных требований до принятия судебного решения, в связи с чем, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в данной части было прекращено (л. д. №).

Представитель истца ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» – ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. №), в судебном заседании настаивал на оставшихся исковых требованиях, мотивируя их следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, обеспечение прав и законных интересов граждан и государства при предъявлении жилищных и коммунальных услуг жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, а именно: отмостка жилого дома имеет просадки; кирпичные стены второго этажа подъезда № 2 жилого дома имеют места расслоения рядов кирпичной кладки, и выкрашивание раствора из кирпичей кладки стен; крыльцо входа в подъезд № 2 жилого дома имеет осадку щели и трещины; балконная плита квартиры № 6 жилого дома имеет повреждение бетонного слоя, металлические конструкции бетонной плиты оголены; этажные щитки на лестничных площадках в подъездах жилого дома не очищены от пыли и грязи, проводка и скрутка проводки местами оголена; шиферная кровля жилого дома имеет места провисания карнизных слоев, шиферные плиты кровли имеют множественные трещины; в квартире № 5 и в квартире № 13 обнаружены следы протечек с кровли, проступание черноты; оголовки вентиляционных каналов жилого дома имеют повреждения и разрушения кирпичной кладки. Нарушения герметичности в местах сопряжения с кровлей, на оголовках отсутствуют защитные козырьки.

Тем самым нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района».

По результатам проверки истцом в отношении ответчика было возбуждено дело об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого ответчик был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 40000 рублей.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием срока устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не было исполнено. По результатам повторной проверки истцом в отношении ответчика было возбуждено дело об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого ответчик ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Таким образом, ответчиком на протяжении длительного времени не принимаются меры по соблюдению правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, обеспечение прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Ответчик уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 02 июля 2013 № 485/27.

В ходе судебного разбирательства вышеуказанное предписание было исполнено частично.

На основании изложенного, он просит суд обязать ответчика ООО «ДГХ» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании, а именно обязать МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» исполнить предписание Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ в части производства ремонтных работ в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

- выполнить ремонт отмостки жилого дома в местах разрушений;

- выполнить ремонт кирпичных стен второго этажа второго подъезда жилого дома.

Ответчик МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района», надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства (л. д. №), в суд своего представителя не направил, об отложении судебного разбирательства суд не просил.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ и мнения представителя истца, суд рассматривает дело в отсутствие вышеуказанного ответчика.

Выслушав в ходе судебного разбирательства объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушений обязательных требований.

Согласно пункту 14.12 Положения о ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02 июля 2013 года № 485/27, ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, в частности, с заявлениями о понуждении исполнения предписания, о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, признании договора управления данным домом недействительным и т. д.

На основании Устава и Договора управления многоквартирным домом, МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» является ответственным лицом за содержание и ремонт жилищного фонда, которое обязано было исполнить требования, установленные «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, положениями Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно Договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» обязано осуществлять текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, что необходимо для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (л. д. №).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ года к губернатору Московской области с заявлением обратилась жительница квартиры № 13, находящейся в вышеуказанном жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО2 Её заявление было передано в ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области». В указанном заявлении она сообщала о неудовлетворительном техническом содержании дома (отсутствие ремонта, отсутствие горячей воды, течь потолков и т.д.) (л. д. №).

На основании распоряжения ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №.), ДД.ММ.ГГГГ истцом ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» была проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (Акт проверки – л. д. №).

В ходе проведенной проверки истцом было выявлено, что нарушены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а именно: отмостка жилого дома имеет просадки; кирпичные стены второго этажа подъезда № 2 жилого дома имеют места расслоения рядов кирпичной кладки, и выкрашивание раствора из кирпичей кладки стен; крыльцо входа в подъезд № 2 жилого дома имеет осадку щели и трещины; балконная плита квартиры № 6 жилого дома имеет повреждение бетонного слоя, металлические конструкции бетонной плиты оголены; этажные щитки на лестничных площадках в подъездах жилого дома не очищены от пыли и грязи, проводка и скрутка проводки местами оголена; шиферная кровля жилого дома имеет места провисания карнизных слоев, шиферные плиты кровли имеют множественные трещины; в квартире № 5 и в квартире № 13 обнаружены следы протечек с кровли, проступание черноты; оголовки вентиляционных каналов жилого дома имеют повреждения и разрушения кирпичной кладки. Нарушения герметичности в местах сопряжения с кровлей, на оголовках отсутствуют защитные козырьки (л. д. №).

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ответчику было выдано предписание № (л. д. №), с указанием конкретного срока устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

За неисполнение вышеуказанного предписания, ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» в отношении ответчика возбудила дело об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого на основании постановления Мирового судьи 84 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был привлечен к административной ответственности по ч. № КоАП РФ в виде штрафа в размере 40000 рублей (л. д. №).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе повторной проверки исполнения вышеуказанного предписания установлено, что оно не было исполнено. По результатам повторной проверки истцом в отношении ответчика было возбуждено дело об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого ответчик ДД.ММ.ГГГГ был вновь привлечен к административной ответственности по ч. 23 ст. 19.5. КоАП РФ в виде штрафа в размере 50000 рублей (л. д. №).

Таким образом, ответчиком на протяжении длительного времени не принимаются меры по соблюдению правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, обеспечение прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Уже в ходе судебного разбирательства, ответчик частично исполнил требования предписания, в связи с чем, истец отказался от части исковых требований (л. д. №).

Истец просит суд обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ в части производства ремонтных работ в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: выполнить ремонт отмостки жилого дома в местах разрушений; выполнить ремонт кирпичных стен второго этажа второго подъезда жилого дома.

Ответчик в суд не явился, возражений относительно оставшихся требований истца не заявил.

Суд считает возможным удовлетворить данные оставшиеся требования полностью, предоставив в силу ст. 206 ГПК РФ ответчику срок для выполнения указанных ремонтных работ в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» о понуждении ответчика к исполнению требований предписания, а именно о понуждении МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить предписание Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ в части производства ремонтных работ в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: выполнить ремонт отмостки жилого дома в местах разрушений; выполнить ремонт кирпичных стен второго этажа второго подъезда жилого дома.

Поскольку в силу ст. 103 ГПК РФ истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, то, удовлетворяя исковые требования, суд в соответствии с п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» о понуждении к исполнению требований предписания удовлетворить.

Обязать МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить предписание Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ в части производства ремонтных работ в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

- выполнить ремонт отмостки жилого дома в местах разрушений;

- выполнить ремонт кирпичных стен второго этажа второго подъезда жилого дома.

Взыскать с МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» в доход государства государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области.

Судья (подпись) Е. В. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья Е. В. Сергеева