Дело № 2-1653/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Можга УР 19 октября 2017 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Дериглазова Л.С.,
при секретаре Мардашовой Т.Ф.,
с участием истца помощника Можгинского межрайонного прокурора Акборисова К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Можгинского межрайонного прокурора, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к Васильеву Сергею Валериановичу о возложении обязанности произвести очистку мест рубок,
у с т а н о в и л:
Можгинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с иском к Васильеву С.В. о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков в квартале №29 выделе 16 Можгинского лесничества Сюгинского участкового лесничества в срок не позднее одного месяца со дня окончания пожароопасного периода.
Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой совместно со специалистами ГКУ УР «Можгинское лесничество» проведена проверка соблюдения законодательства об охране лесов, в ходе которой установлено следующее.
По договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан за №11/2016-198 от 08.04.2016 г., заключенного между Министерством лесного хозяйства УР ГКУ УР «Можгинское лесничество» и Васильевым С.В., согласно которого продавец продает лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины.
Отчуждаемые лесные насаждения входят в лесной участок Можгинского лесничества, Сюгинское участковое лесничество квартал 29 выдел 16.
На основании вышеназванного договора продавец передал лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации в объеме 100 кубических метров для печного отопления жилых помещений, хозяйственных и бытовых строений, форма и вид рубки – сплошная рубка погибших и поврежденных деревьев.
В соответствии с п.8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, а именно сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.
Между тем, в ходе осмотра места рубки, совершенной К.Ф.Т., а именно лесного участка квартала 29 выдела 16 Можгинского лесничества Сюгинского участкового лесничества установлено, что порубочные остатки в виде вершинной части деревьев, комлев, сучьев и веток находятся на месте рубки.
В результате бездействия Васильевым С.В. нарушены Правила пожарной и санитарной безопасности в лесах. Учитывая пожароопасную обстановку в лесах, а также санитарно-эпидемиологическое состояние лесов, очистка мест рубок от порубочных остатков является первоочередным мероприятием, подлежащим осуществлению в целях обеспечения противопожарной и санитарной безопасности в лесах. Непринятие Васильевым С.В. мер к очистке места незаконной рубки от порубочных остатков влечет наступление таких вредных последствий, как захламление лесных участков и, как следствие, появление древесных вредителей, насекомых, болезней в лесных насаждениях, ухудшению санитарного состояния лесных участков, а также создает повышенный риск возникновения лесных пожаров, уничтожения лесных насаждений.
Неисполнение Васильевым С.В. обязанности по очистке места рубки от порубочных остатков нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия, а также интересы Российской Федерации.
В судебном заседании помощник Можгинского межрайонного прокурора исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик Васильев С.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, дело рассмотреть в его отсутствие не просил.
Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, представителя третьего лица.
Изучив материалы дела, выслушав мнение истца, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что между Министерством лесного хозяйства УР ГКУ УР «Можгинское лесничество» и Васильевым С.В. заключен договор купли-продажи №11/2016-66 от 08.04.2016 года лесных насаждений для собственных нужд граждан в объеме 100 кубических метров для печного отопления жилых помещений, хозяйственных и бытовых строений, форма и вид рубки - сплошная, рубка погибших деревьев и поврежденных лесных насаждений. Вывоз древесины должен осуществляться с 15.04.2016 по 31.12.2016.
Отчуждаемые лесные насаждения входят в лесной участок Можгинского лесничества, Сюгинское участковое лесничество квартал 29 выдел 16.
Согласно акта №9 проверки выполнения условий договора аренды(договора купли-продажи лесных насаждений)при использовании лесов от 26 июня 2017 гога Васильев С.В. не произвел соответствующие работы по очистке места незаконной рубки в квартале 29 выделе 16 Можгинского лесничества Сюгинского участкового лесничества.
В соответствии с п.п.8 п.2 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, а именно сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.Статья 8 Лесного кодекса РФ предусматривает право федеральной собственности на лесные участки в составе земель лесного фонда.
Частью 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ установлено, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 55 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются: санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (ч.3 ст.16 Лесного кодекса РФ).
Согласно п.п. «з,к» п. 13 Правил заготовки древесины (утв. Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337) при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины, обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами (п. 61, 62 Правил заготовки древесины).
В силу п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417) запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (пункт 16 Правил).
В соответствии с пп. б п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах (утв. постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414) при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
В силу требований ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Согласно ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Пунктом 37 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области, охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Неисполнение Васильевым С.В. обязанности по очистке места рубки от порубочных остатков нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду,нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия.
При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу,что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп. в доход МО «Город Можга».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора, поданные в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к Васильеву Сергею Валериановичу о возложении обязанности произвести очистку мест рубок удовлетворить.
Обязать Васильева Сергея Валериановича произвести очистку места рубки от порубочных остатков в квартале №29 выделе 16 Можгинского лесничества Сюгинского участкового лесничества в срок не позднее одного месяца со дня окончания пожароопасного периода.
Взыскать с Васильева Сергея Валериановича в доход муниципального образования «Город Можга» государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий судья Дериглазова Л.С.