ПОСТАНОВЛЕНИЕ
поселок Куженер 27 июня 2016 года
Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Яшметова Е.В.,
при секретаре Лобановой Н.В.,
рассмотрев административное дело в отношении Раджабова Р.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проводимой оперативно-профилактической операции «Жилой сектор» в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан Раджабов Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации. По окончании разрешенного срока пребывания 90 суток для стран с безвизовым режимом въезда (дата въезда в РФ ДД.ММ.ГГГГ) Раджабов Р.А. не выехал за пределы Российской Федерации, чем нарушил нормы, предусмотренные ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.
ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОП №5 МО МВД России «Сернурский» майором полиции ФИО4 в отношении Раджабова Р.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Раджабов Р.А. согласился с административным протоколом и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в Республику Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ к своим родителям и был зарегистрирован на 90 суток, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. Знает, что срок его пребывания в Российской Федерации истек, но из-за материальных затруднений не смог выехать обратно.
Изучив материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу статьи25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан Раджабов Р.А., который ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию, встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, мер к продлению срока миграционного учета не предпринимал, с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, по окончании указанного срока от выезда с территории Российской Федерации уклонился, тем самым нарушил требования части 2 статьи5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002г. "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства".
Указанные обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом старшего УУП ОП №5 МО МВД России «Сернурский», копией паспорта Раджабова Р.А., содержащего сведения о пересечении им государственной границы Российской Федерации, копией миграционной карты, объяснениями Раджабова Р.А., справкой информационной базы данных учета иностранных граждан.
Таким образом, совершенное Раджабовым Р.А. деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении Раджабова Р.А. с соблюдением требований, установленных статьей28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права, предусмотренные статьями24.2, 24.4, 25.1 названного Кодекса, а также положения статьи51 Конституции Российской Федерации, ему разъяснены, что удостоверено его подписью.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания Раджабову Р.А. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Раджабов Р.А. не отрицает, что по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации территорию указанного государства не покинул, находится в России нелегально без постановки на миграционный учет.
С учетом всех обстоятельств дела суд считает возможным применить в отношении Раджабова Р.А. административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Раджабова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное наказание в виде административного выдворения Раджабова Р.А. назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья Яшметова Е.В.