Решение по делу № 2-1835/2013 ~ М-1679/2013 от 02.09.2013

Дело № 2-1835/2013

Р Е Ш Е Н И Е

         и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

ДД.ММ.ГГГГ                                                   г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи                                Архипова В.В.      

при секретаре                                                        Гавриловой Л.М.                                                                  

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Курапкиной Н.А. к Управлению <данные изъяты> о признании незаконным и отмене его решения от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей,

у с т а н о в и л:

Решением УПФ РФ (ГУ) <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Курапкиной Н.А. отказано во включении периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 13 дней), а также нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) в стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за пенсией в связи с отсутствием необходимого стажа.

Не согласившись с данным решением, Курапкина Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению <данные изъяты> о признании незаконным и отмене его решения от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ <данные изъяты> в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Однако ей не включили в специальный стаж вышеперечисленные периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и отказали в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Считает решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной части незаконным и просит включить указанные период в специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

В судебном заседании истец Курапкина Н.А. вышеуказанные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - <данные изъяты> Управления <данные изъяты> Т., действующая на основании доверенности, иск не признала по мотивам, отраженным в обжалуемом решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные ими письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца. При этом государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (в редакции, действующей на момент вынесения ответчиком решения) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 28 п.1 п.п.10 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Из положений ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» следует, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Аналогичные нормы закреплены и в ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии со ст. 28 п.1 п.п.10 Федерального Закона, вступившего в законную силу с 01 января 2002 года, пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет, независимо от возраста лет.

Из решения Управлению <данные изъяты>, справки уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии видно, что Курапкина Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем начальных классов МБОУ «<данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>).

Факты нахождения Курапкиной Н.А. в учебных отпусках в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней), а также на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) подтверждается выписками из приказов), копиями диплома об окончании высшего учебного заведения, свидетельств о повышении квалификации, справкой уточняющим, периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д. <данные изъяты>).

Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, периоды нахождения в учебных отпусках не предусмотрены.

В соответствии с п.п. 4 и 5 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу п. 21 Рекомендаций Международной Организации Труда «Об оплачиваемых учебных отпусках» № 148 от 24 июня 1974 года периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу ст. ст. 196, 198 КЗоТ Российской Федерации, утв. ВС РСФСР 09.12.1971 года, действовавших в период нахождения истца в учебных отпусках, работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности работника.

За время нахождения Курапкиной Н.А. в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ней не прерывались, ей начислялась заработная плата, в этот период она оставалась пребывать в должности, указанной в трудовой книжке, ее обучение по избранному профилю непосредственно связано с работой преподавателя и направлено на повышение профессионального уровня.

С учетом изложенных правовых норм, требование истца суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению, а решение ответчика в части не включения в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что истец обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Ответчиком при вынесении оспариваемого решении учитывались периоды работы истца Курапкиной Н.А. по состоянию на день обращения за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ включительно.

И стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждения для детей, у истца Курапкиной Н.А. при требуемом 25 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составило <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, следовательно, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии специальный стаж она не выработала.

Вместе с тем истцом Курапкиной Н.А. суду представлена справка, указывающая о продолжении истцом работы после ДД.ММ.ГГГГ в должности, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждения для детей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах в целях защиты права истца на пенсионное обеспечение, с учетом наличия у нее необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии стажа на ДД.ММ.ГГГГ и наличия ее волеизъявления на получение пенсии, суд считает необходимым назначить ей пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждения для детей с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты возникновения права на такую пенсию.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Курапкиной Н.А. к Управлению <данные изъяты> о признании незаконным и отмене его решения от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, удовлетворить.

Решение Управления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов нахождения Курапкиной Н.А. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, отменить.

Обязать Управление <данные изъяты> включить периоды нахождения Курапкиной Н.А. в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

- назначить Курапкиной Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                                               В.В. Архипов