Решение по делу № 2а-2032/2018 ~ М-1766/2018 от 12.07.2018

Дело №2а-2032/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 17 августа 2018 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе судьи Королева А.Н.

при секретаре Алехиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Смирнова Александра Дмитриевича о признании незаконным отказа администрации поселка Мелехово в предоставлении информации,

установил:

Смирнов Александр Дмитриевич обратился в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа администрации поселка Мелехово в предоставлении информации.

В обоснование указал, что 05.04.2018 он обратился в администрацию поселка Мелехово Ковровского района Владимирской области с запросом о предоставлении ему сведений о номере Смирновой Н.М. на улучшение жилищных условий в п. Мелехово на даты: 03.11.1994, 30.03.2009, 30.04.2009, 05.07.2010, 15.07.2010. Однако 25.04.2018 ему дан ответ администрацией поселка Мелехово с неправомерным отказом в предоставлении информации. Между тем, в апелляционном определении судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 02.06.2015 по делу №33-1737/2015 содержится указание о том, что Смирнов А.Д. состоит на учете нуждающихся в составе семьи Смирновой Н.М. Считает этот отказ неправомерным, поскольку запрошенная информация относится непосредственно к Смирнову А.Д. и затрагивает его права. В связи с этим просит обязать администрацию поселка Мелехово предоставить ему запрошенные сведения, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, судебные расходы, а в случае нарушения срока предоставления информации взыскать неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки.

В судебное заседание стороны и заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом, не явились, что не препятствует рассмотрению административного дела.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно части 5 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Частями 1, 9 статьи 9 указанного закона предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных.

Из пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» следует, что персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Из пункта 1 части 1 статьи 6 указанного закона следует, что обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Из материалов административного дела следует, что в 2010 году Ковровским городским судом Владимирской области рассмотрено гражданское дело №2-2522/2010 (2-10-2522-1). Суд при рассмотрении этого дела указал, что семья Смирновых, состоящая из четырех человек, зарегистрирована и проживает в <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Постановлением главы поселка Мелехово от 1 апреля 2009 года №14, принятым на основании решения жилищно-бытовой комиссии администрации поселка Мелехово от 30 марта 2009 года, Смирнова Н.М. снята с очереди по улучшению жилищных условий на основании п. 48 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений на территории Владимирской области, утвержденных постановлением Владимирского облисполкома от 30 декабря 1988 года №665/25. Смирнова Н.М. обратилась в суд с заявлением, поддержанным в судебном заседании, о признании незаконным постановления Главы поселка Мелехово Ковровского района от 1 апреля 2009 года №14 о снятии ее с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и возложении обязанности на администрацию поселка Мелехово восстановить ее на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях с даты снятия с учета.

Заинтересованные лица Денисова Е.М., Смирновы Д.Ю, С.Д., А.Д. в судебное заседание не явились, направили в адрес суда письменные отзывы, в которых выразили согласие с заявленными требованиями, а также заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Решением суда от 04.06.2010 заявление Смирновой Натальи Михайловны удовлетворено.

Признано незаконным постановление главы поселка Мелехово Ковровского района от 1 апреля 2009 года №14 в части снятия Смирновой Натальи Михайловны с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Возложена обязанность на администрацию поселка Мелехово Ковровского района восстановить Смирнову Наталью Михайловну на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты снятия с учета.

Определением судьи от 23.03.2015 отказано Денисовой Е.М. и Смирнову А.Д. в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на указанное решение.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 02.06.2015 частные жалобы Денисовой Е.М. и Смирнова А.Д. на данное определение судьи оставлены без удовлетворения.

По настоящему административному делу Смирнов А.Д. ссылается на указанное апелляционное определение, на странице 3 которого указано, что он является членом семьи Смирновой Н.М.

Административный истец обратился в администрацию поселка Мелехово Ковровского района Владимирской области с запросом о предоставлении ему сведений о номере Смирновой Н.М. на улучшение жилищных условий в п. Мелехово на даты: 03.11.1994, 30.03.2009, 30.04.2009, 05.07.2010, 15.07.2010.

Однако 25.04.2018 ему дан ответ администрацией поселка Мелехово с неправомерным отказом в предоставлении информации.

Суд полагает, что запрашиваемая Смирновым А.Д. информация о том, под каким номером состояла Смирнова Н.М. в очереди нуждающихся в предоставлении жилых помещений, относится к ее персональным данным. Эта информация не может быть предоставлена иным лицам без согласия Смирновой Н.М. В ином случае Смирнова Н.М. может потребовать привлечения должностных лиц администрации поселка Мелехово к установленной законом ответственности, а также предъявить к ней требования в исковом порядке.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что Смирнов А.Д. действовал при направлении указанного запроса в интересах Смирновой Н.М. (например, нотариально удостоверенная доверенность), им не представлено.

В связи с этим администрация поселка Мелехово правомерно отказала Смирнову А.Д. в предоставлении запрошенной информации.

Кроме того, суд учитывает, что Смирнов А.Д. и Смирнова Н.М. являются родственниками, поэтому административный истец может просить Смирнову Н.М. выяснить в администрации поселка Мелехово, под какими номерами она состояла на учете в 1994-2010 годах, и сообщить Смирнову А.Д. эти сведения. Если же Смирнова Н.М. откажется предоставить ему такие сведения, то это только подтверждает правильность действий администрации, не допустившей разглашение персональных данных Смирновой Н.М. третьим лицам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.08.2018