Решение по делу № 2-1077/2015 от 06.05.2015

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.06.2015 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Торичной М. В., с участием представителя заявителя Бундиной Е. В., судебного пристава-исполнителя Смышляевой О. В., при секретаре Тумашовой М. Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1077/2015 по заявлению Коммерческого банка «Транспортный» (общество с ограниченной ответственностью) о признании действий судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Смышляевой О.В. незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Коммерческий банк «Т» (общество с ограниченной ответственностью) обратился в суд с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Смышляевой О. В. незаконными, указав, что 21.10.2014 постановлением судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отдела судебных приставов Смышляевой О. В. было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Сысертским городским судом, о взыскании с Луганской Н.С, (далее - Должник) в пользу ООО КБ «Т» (далее - Взыскатель) задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты> руб., госпошлины в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве основания для вынесения постановления указано следующее: -у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание;- все принятые судебным приставом - исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

С указанными действиями взыскатель не согласен но следующим основаниям:

1. Судебным приставом-исполнителем не принимались все меры, направленные на отыскание имущества должника, в целях последующего обращения на него взыскания для исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п. 8 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности.

Однако, судебным приставом - исполнителем не был сделан запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Свердловской области с целью установления факта наличия/отсутствия за должником прав на недвижимое имущество.

Несмотря на тот факт, что должник проживает в коттедже по адресу: <адрес>

В пояснениях судебному приставу-исполнителю, находящихся в материалах исполнительного производства, должник указывал, что кредитные средства в банках им были получены для завершения строительства дома.

2. В ходе исполнительного производства должник самостоятельно реализовывал арестованное имущество в соответствии со ст. 87.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». В подтверждение реализации имущества в материалах исполнительного производства находится договор купли-продажи, однако отсутствует акт приема-передачи имущества. Таким образом, в материалах исполнительного производство отсутствуют документы, подтверждающие фактическую реализацию имущества должником.

3. В соответствии с гл. 11 ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству может быть обращено взыскание на иные доходы должника. В пояснениях судебному приставу- исполнителю, находящихся в материалах исполнительного производства, должник указывал, что доходы получает от личного подсобного хозяйства.

С учетом вышеизложенного, полагают, что материальное положение должника позволяет исполнить решение суда, его доход является значительным, и имеется имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Таким образом, действиями судебного пристава - исполнителя по вынесению постановления об окончании исполнительного производства были нарушены права взыскателя, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».

Взыскателю стало известно о вынесении Постановления об окончании исполнительного производства <адрес>, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, направленном в адрес взыскателя судебным приставом - исполнителем.

Просили признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Сыссртского районного отдела судебных приставов Смышляевой О. В. по вынесению постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отдела судебных приставов Смышляеву О. В. устранить в полном объеме допущенное нарушение прав.

В судебном заседании представитель заявителя Бундина Е. В. заявленные требования подержала в полном объеме.

    В судебном заседании судебный пристав – исполнитель Смышляева О. В. возражала против заявленных требований, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что оснований для отмены постановления не имеется. По исполнительному производству проведены все действия.

Заинтересованное лицо Луганская Н. С. в судебное заседание не явилась. Причина неявки не известна. О времени и месте слушания дела была извещена должным образом.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, и на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Часть 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право гражданина, организации оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сысертским районным судом, судебным приставом-исполнителем Смышляевой О. В. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Луганской Н. С. в пользу взыскателя ООО КБ «Т», предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.Согласно постановлению об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ в ходе исполнения требований вышеуказанного исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере <данные изъяты>. Постановлено исполнительное производство № окончить, исполнительный лист возвратить взыскателю ООО КБ «Т».

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Согласно ч. 1 ст. 69 вышеуказанного Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4).

Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога. (ч. 7).

Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений (ч. 8).

Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса (ч. 10).

Из представленных суду материалов исполнительного производства видно, что судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ был сделаны запросы в банки, ГИБДД, операторам сотовой связи, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральную налоговую службу.

Как усматривается из материалов дела, запрос судебного пристава-исполнителя Смышляевой О. В. в Росреестр г. Екатеринбурга об имуществе должника Луганской Н. С., датируется ДД.ММ.ГГГГ, после вынесения постановления об окончании исполнительного производства. В рамках

Таким образом, анализируя представленные суду доказательства в совокупности с нормами действующего законодательства, суд усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя нарушения при совершении исполнительных действий в рамках исполнения исполнительного производства о взыскании денежных средств с Луганской Н. С.

Таким образом, суд считает, что заявление Коммерческого банка «Т» (общество с ограниченной ответственностью) является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Поскольку установление сроков исполнения согласно ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" направлено исключительно на защиту интересов взыскателя и несоблюдение судебным приставом-исполнителем данного срока является прямым нарушением установленных законодателем требований, обеспечивающих оперативное принятие мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа, судебная коллегия считает, что бездействие судебных приставов-исполнителей следует признать незаконным.

Доводы судебного пристава-исполнителя о направлении запросов в адрес УФРС по Свердловской области, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку данный запрос был сделан уже по оконченному исполнительному производству.

При таких обстоятельствах, суд считает постановление судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП УФССП по Свердловской области Смышляевой О. В. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю следует признать незаконным.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Коммерческого банка «Т» (общество с ограниченной ответственностью) о признании действий судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Смышляевой О.В. незаконными, удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Смышляевой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Смышляеву О.В. устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.

Судья:                          Торичная М. В.