Решение по делу № А50-3172/2012 от 17.04.2012

Арбитражный суд Пермского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Пермь                                                                       

17  апреля   2012  г.                                                               Дело № А50-3172/2012

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Цыреновой Е. Б.,

при ведении протокола заседания помощником  судьи  Нефедовой  Ю. Ю.,  рассмотрел в судебном заседании дело  по заявлению  Отдела МВД России по Лысьвенскому району  Пермского  края

к ответчику Индивидуальному предпринимателю  Попкову Владимиру Геннадьевичу   (ОГРН  306591808300019)

о  привлечении к административной ответственности  по  ч. 2  ст. 14.1 КоАП  РФ

В судебном заседании приняли  участие:

от  заявителя:  не явился, извещен надлежащим образом

от ответчика:  не явился, извещен надлежащим образом

         Отдел  МВД  России  по  Лысьвенскому  району  Пермского  края  обратился с заявлением о привлечении ИП Попкова В. Г. (далее предприниматель) к административной ответственности в порядке части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), мотивируя требования результатами проверки.

Заявитель,  извещенный о судебном заседании надлежащим образом          в  порядке, предусмотренном ст.121 АПК РФ,  в судебное заседание не явился, что в силу  п. 3 ст.  205  АПК РФ не является препятствием для рассмотрения  заявления  в  его  отсутствие.

Ответчик,   извещенный о судебном заседании надлежащим образом          в  порядке, предусмотренном ст.121 АПК РФ,  в судебное заседание не явился, что в силу  п. 3 ст.  205  АПК РФ не является препятствием для рассмотрения  заявления  в  его  отсутствие.

Изучив материалы дела,  арбитражный  суд  установил   следующее.

         26.01.2012 г. уполномоченными лицами Отдела  МВД  России  по  Лысьвенскому району Пермского края была проведена проверка ИП Попкова В. Г. по соблюдению законодательства о деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. 

         В ходе проверки установлено, что ИП Попков В. Г., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность  по перевозке пассажиров и багажа легковым такси  (2-23-23), которое находится по адресу:  г. Лысьва, гаражный массив северо-восточнее ГАИ,  5 ряд, 4 место,  без  соответствующего разрешения на данный вид деятельности, что является нарушением  ст. 9  ФЗ  от  21.04.2011  № 69-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».   

         Факт оказания данных услуг подтверждается  протоколом наблюдения          от  26.01.2012 г.,  рекламной визиткой, объяснениями  Щукина В. А., Ушакова А. С., Савкина В. П.,  Попкова В. Г.,  выпиской из журнала заявок, свидетельством от 01.04.2008 г.   (л.д. 11-20)

Выявленные нарушения, как они установлены проверкой,  послужили основанием для составления протокола, в котором действия предпринимателя квалифицированы Управлением по ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении передан  в Арбитражный суд Пермского края вместе с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

         В соответствии ч. 1 ст. 9, Федеральный закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ               "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"  деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя на срок не менее пяти лет. Разрешение действует на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого выдал такое разрешение, если иное не предусмотрено соглашениями между субъектами Российской Федерации.  Статья 9 вступает в силу с 1 сентября 2011 года.

Нормами ч. 2 ст. 9 Закона N 69-ФЗ установлено, что разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности или на условиях лизинга транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, и при условии соответствия требованиям, установленным Законом N 69-ФЗ и принимаемыми в соответствии с Законом N 69-ФЗ законами субъектов РФ.

Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Административным органом  26.01.2012 г. установлен факт осуществления предпринимателем деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси,  без  соответствующего разрешения на данный вид деятельности.

         Факт оказания данных услуг подтверждается  протоколом наблюдения          от  26.01.2012 г.,  рекламной визиткой, объяснениями  Щукина В. А., Ушакова А. С., Савкина В. П.,  Попкова В. Г.,  выпиской из журнала заявок, свидетельством от 01.04.2008 г.    и   не  оспаривается   предпринимателем.      

Таким образом, суд первой инстанции, оценив в порядке, предусмотренном  ст. 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства,  с учетом указанных выше норм права,  пришел  к  выводу о том, что  административным органом доказано наличие в действиях предпринимателя события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Срок  привлечения к административной ответственности  по данному делу  на момент рассмотрения дела  не истек.

         Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии                   со  ст. 24.5. КоАП РФ,  судом не установлено.

      При указанных обстоятельствах заявленное требование административного органа подлежит удовлетворению. При наложении административного взыскания суд учитывает наличие смягчающих ответственность обстоятельств (привлечение впервые, признание предпринимателем вины) и устанавливает штраф в минимальном размере, установленном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ –  4 000 рублей.

         Руководствуясь ст.ст. 168-170, 176, 206 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской  Федерации,  арбитражный суд  Пермского края

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, 24.12.1975 ░.░., ░░. ░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░  (░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:  ░. ░░░░░░,  ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░. 60░, ░░░░  306591808300019) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░░  ░. 2  ░░.14.1 ░░░░ ░░  ░  ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░  ░  ░░░░░  4 000  ░░░.

         ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░, ░░░ 045773001; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░░░░░░  ░░░░), ░░░ 5918002755, ░░░ 591801001, ░░░░ № 40101810700000010003, ░░░ 188116 90050 05 0000 140, ░░░░░ 57427000000.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

         ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░  www.17aas.arbitr.ru.

░░░░░                                                                                  ░░░░░░░░  ░. ░.