Дело №2-986/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 02 марта 2016 г.
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Онжолова М.Б.,
при секретаре Шахбановой П.А.,
с участием представителя истца Дибирова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Махачкала к Магомедовой Зареме Магомедовне и Алиеву Махмуду Наврузовичу о признании строения самовольной постройкой и ее сносе,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Махачкала обратилась в суд к Магомедовой З.М. и Алиеву М.Н. о признании строения самовольной постройкой и ее сносе, указав, что в ходе выездной проверки проведенной Администрацией г.Махачкалы установлено, что Магомедова З.М. самовольно возвела ленточный фундамент, размерами 11 м. на 12 м., расположенный по адресу: <адрес> Считает, что указанная выше постройка является самовольной и подлежит сносу за счет ответчика. В связи с чем просит признать ленточный фундамент размерами 11 м. на 12 м. возведенный Магомедовой З.М., расположенный по адресу: <адрес>», самовольной постройкой и обязать ответчицу снести за свой счет, ленточный фундамент размерами 11 м. на 12 м., расположенный по указанному выше адресу: <адрес>
Представитель истца Дибиров М.А., в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить его по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчики Магомедова З.М. и Алиев М.Н. надлежаще извещенные о времени месте рассмотрения дела своего представителя в суд не прислали и об уважительности причин его отсутствия суду не сообщили, потому в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела, в ходе выездной проверки проведенной Администрацией <адрес>. самовольно возвела ленточный фундамент, размерами 11 м. на 12 м., расположенный по адресу: <адрес>».
Вышеуказанный факт на предыдущем судебном заседании был подтвержден ответчицей Магомедовой З.М.
Так, судом и материалами дела установлено, что указанная постройка является самовольной и подлежит сносу за счет ответчика на основании следующего.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.
В силу статьи 51 ГрК РФ на застройщике (заказчик по договору строительного подряда) лежит обязанность по получению разрешения на строительство, а также на иных лицах осуществляющих соответствующие работы, например подрядчик или субподрядчик, так как они обязаны удостовериться в том, что застройщик, привлекая их к осуществлению работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, обладает соответствующим разрешением на строительство.
Таким образом, в указанном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы Администрации муниципального образования городской округ «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.
Следовательно, строение построено самовольно в нарушение ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, так как у ответчика отсутствует проект, согласованный в Управлении архитектуры и градостроительства <адрес> на строительство объекта недвижимости и разрешение на строительство не выдавалось.
В связи с чем, указанная выше постройка является самовольной, построена без разрешений и согласований, в нарушение существующих градостроительных норм и правил.
В соответствии с требованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не. являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных -регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации объектов недвижимости должны соблюдаться санитарные правила.
Из разъяснений изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.
При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.
В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.
В силу п. 2 ст. 222 лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.
Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является застройщик либо лицо, которое бы стало собственником, если бы постройка не являлась самовольной.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При указанных обстоятельствах требования Администрации г. Махачкала суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации <адрес> к Магомедовой ФИО7 и ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и ее сносе удовлетворить.
Признать ленточный фундамент размерами 11 м. на 12 м. возведенный Магомедовой ФИО8, расположенный по адресу: <адрес>», самовольной постройкой.
Обязать Магомедову ФИО9, снести за свой счет, ленточный фундамент размерами 11 м. на 12 м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья М.Б. Онжолов