Решение по делу № А53-13471/2008 от 24.09.2008

Арбитражный суд Ростовской области

344002, ул. Станиславского 8а, г. Ростов-на-Дону

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г.  Ростов-на-Дону                                                                   Дело № А53-13471/2008-С4-4

«24» сентября  2008г.

Резолютивная часть решения объявлена «23» сентября 2008г.

Полный текст решения изготовлен  «24» сентября 2008г.

Арбитражный  суд  Ростовской области

в составе судьи  Сурмаляна Г.А.  

в помещении Арбитражного суда Ростовской области по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул.Станиславского, 8а,

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ  в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области о взыскании  штрафных санкций с  индивидуального предпринимателя Павленко Натальи Владимировны в сумме 184,80рублей за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд Российской Федерации,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен, уведомление от 18.08.2008г.;

от ответчика – не явился, конверт возвращен отделением почтовой связи с отметкой «адресат не проживает»,

Установил: Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда в                    г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с  индивидуального предпринимателя  Павленко Натальи Владимировны штрафных санкций  в сумме 184,80 руб. за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2007 год в установленный законом срок.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. В канцелярию суда 22.09.2008г. поступило ходатайство заявителя о рассмотрении дела в отсутствии заявителя, а также пояснено, что штраф ответчиком не уплачен, а также представлена выписка из ЕГРИП, реестр учета платежей  от страхователей.

ИП Павленко Н.В. в судебное заседание не явилась. Корреспонденция, направленная  предпринимателю возвращена отделением почтовой связи с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает».

Заказное письмо с определением о времени слушания дела арбитражным судом направлено по последнему известному адресу предпринимателя  (Ростовская область, Белокалитвинский район, поселок Коксовый, ул. Садовая, 54) 14.08.2008г., отметка об отсутствии адресата по указанному адресу сделана 16.08.2008г., 21.08.2008г. письмо возвращено по обратному адресу в Арбитражный суд Ростовской области в связи с отсутствием адресата.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются  извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствии лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд установил.

Павленко Наталья Владимировна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 02.10.2003г., основной государственный регистрационный номер            304614236400187.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области.

В ходе проведения сотрудниками пенсионного фонда камеральной проверки по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлено, что сведения за 2007г. предпринимателем не были представлены в установленный законом срок. Результаты проверки зафиксированы в акте камеральной проверки № 171 от 31.03.2008г. По результатам проверки начальником ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области  вынесено решение № 169 от 29.04.2008г. о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также пункта 38 Постановления Правительства  РФ от 15.03.1997г. № 318 «О мерах организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 184,80 руб. Начальником ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области предпринимателю направлено требование № 757 от 29.04.2008г., в котором ответчику предложено в срок до 22.05.2008г. уплатить сумму  штрафа в размере 184,80 руб. в добровольном порядке. В добровольном порядке в установленный срок сумма штрафа не уплачена, в связи с чем, на основании статьи 213 АПК РФ, ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование  подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996г. N 27-ФЗ (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховых взносах и страховом стаже.

В соответствии со статьей 8 Закона N 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно пункту 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 N 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

Статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ (далее - Закон N 27-ФЗ) за непредставление страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установлены финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В соответствии с п.п. 1,2 статьи 24  Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12 2001г.,  сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов. По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления её на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с реестром учета платежей, предоставленным ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области, штраф в размере 184,80 руб. ответчиком не  уплачен.

Факт непредставления ответчиком в пенсионный фонд в установленные сроки     сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается материалами дела,  в частности  актом камеральной проверки от 31.03.2008 г. № 171. Размер штрафа, примененного к ответчику, исчислен исходя из причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007г. (начислено за расчетный период 1848 руб.)  и составил  184,80 руб.

В связи с этим суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются  правомерными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, 333.21 НК РФ, Арбитражный суд Ростовской области

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Павленко Натальи Владимировны, 24.03.1967 года рождения, уроженки с. Бурулдай Кеминского района Киргизской ССР, проживающей по адресу: 347011, Ростовская область, Белокалитвинский район, п. Коксовый, ул. Садовая, 54, основной государственный регистрационный номер 304614236400187, ИНН 614210060542, в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации штраф в сумме 184 рубля 80 копеек, а также в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения в порядке главы 34 АПК РФ и в кассационную  инстанцию в порядке главы 35 АПК РФ.

Судья                                                                                                                       Г.А. Сурмалян