Решение по делу № 2-3089/2014 от 16.05.2014

Дело № **

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,

С участием адвоката Чаплыгина А.А.,

при секретаре Сидоровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нелюбова Матвея Игоревича о признании решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Ленинградской области по г. Гатчина и Гатчинскому району, заключения врача, незаконными,

установил:

Заявитель обратилась в суд с указанным заявлением, просит признать незаконным заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, от ** о признании заявителя годным к военной службе с незначительными ограничениями; признать незаконным решение призывной комиссии от ** о призыве заявителя на военную службу; обязать призывную комиссию устранить допущенные при призыве заявителя на военную службу нарушения путём повторного проведения в отношении заявителя мероприятий, связанных с призывом на военную службу; взыскать солидарно с Военного комиссариата Ленинградской области и Администрации Гатчинского района Ленинградской области в пользу заявителя расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и расходы по оплате услуг адвоката в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

Представитель заявителя – адвокат, действующий на основании ордера и доверенности (л.д. 10-12), в суд явился, на удовлетворении заявления настаивал, указав, что в просительной части заявления им неправильно указана дата заключения врача, следует рассматривать заключение врача от **

Представитель военного комиссариата Санкт-Петербурга, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал.

Представитель призывной комиссии, действующий на основании доверенности, в суд явился, против удовлетворения заявленных требований возражал.

Представитель администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, сведений о причинах неявки не представили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможными рассмотреть дело при объявленной явке.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно положениям ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и воинской службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 года (с последующими изменениями и дополнениями) при призыве на военную службу граждан, не прибывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 1 ст. 25 указанного Федерального закона РФ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за исключениями, установленными данным законом.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Правительством Российской Федерации – п. 3 статьи 5.1 указанного Федерального закона.

Согласно п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 123 от 25.02.2003 года организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.

В соответствии с п. 17 указанного Положения о военно-врачебной экспертизе врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В силу положений п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и воинской службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с пунктом 15 Положения о военно-врачебной экспертизе по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Согласно п. 15 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123, по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объёме, устанавливаемых Министерством обороны РФ совместно с Министерством здравоохранения РФ.

В обоснование заявленных требований заявитель указывал, что на момент медицинского освидетельствования действовала отсрочка, предоставленная заявителю до **; врач, проводивший медицинское освидетельствование, не имел лицензии на данный вид деятельности.

Как пояснил представитель Военного комиссариата и призывной комиссии, ** и вообще в рамках весеннего призыва ** г. в отношении заявителя никаких решения не принималось.

Оспариваемого решения в отношении заявителя заявителем не представлено, а судом не добыто, в качестве доказательств существования такого решения, представитель заявителя ссылался на повестку, которая пришла в адрес заявителя (л.д. 14). Представитель Военного комиссариата и призывной комиссии пояснил, что данная повестка могла быть направлена заявителю ошибочно, так как у лица, осуществляющего рассылку повесток, большой объем работы. В подтверждение данного обстоятельства в материалы дела представлена объяснительная сотрудника военкомата.

Протоколом № от ** (л.д. 62-70), пояснениями представителя военного комиссариата и призывной комиссии опровергается факт вынесения решения о призыве заявителя на военную службу призывной комиссией Гатчинского муниципального района, в связи с этим у суда не имеется оснований для признания такого решения незаконным.

В связи с отсутствием решения призывной комиссии Гатчинского муниципального района МО «Город Колпино» от ** о призыве Нелюбова на военную службу, обжалуемое медицинское заключение, по мнению суда, не повлекло для заявителя никаких правовых последствий, не нарушило его права и законные интересы.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 254-258, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Нелюбову Матвею Игоревичу в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Решение изготовлено в мотивированном виде ** г.

Судья Леонтьева Е.А.