Дело № 2-12820/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Ю.Н. Агранович,
при секретаре Г.Ф. Синицкой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре «28» сентября 2016 года гражданское дело по иску Никоновой Л.А. к ОАО «Федеральная пассажирская компания» в лице Вагонного участка Сыктывкар-структурное подразделение Северного филиала ОАО «ФПК» о взыскании налога на доходы физических лиц и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Никонова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ОАО «Федеральная пассажирская компания» в лице Вагонного участка Сыктывкар-структурное подразделение Северного филиала ОАО «ФПК» о взыскании налога на доходы физических лиц в размере ... рублей, компенсации морального вреда в сумме ... рублей.
В обоснование исковых требований указано, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности проводника пассажирского вагона. В ** ** ** года из ее заработной платы был удержан налог на доходы физических лиц со стоимости проезда по бесплатным транспортным требованиям в сумме ... рублей. Никонова Л.А. полагает действия работодателя незаконными, поскольку предоставление бесплатных билетов является компенсацией, предусмотренной Федеральным законом №17-ФЗ от 10.01.2003г. «О железнодорожном транспорте РФ» и коллективным договором. В связи с этим данная компенсация по налоговому законодательству не подлежит налогообложению.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
При рассмотрении дела судом установлено, что ** ** **. между ФПК и Никоновой Л.А. был заключен трудовой договор № ... по условиям которого работник принят на работу на должность ... пассажирского вагона Вагонного участка Сыктывкара.
В соответствии с п. 5 ст. 25 Федерального закона от 10.01.2003г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» работники железнодорожного транспорта общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.
Согласно п. 3.4.1. коллективного договора ОАО «Федеральная пассажирская компания на 2013-2014 годы» работники имеют право бесплатного проезда по личным надобностям один раз в год по разовому транспортному требованию в купейном вагоне пассажирских поездов всех категорий от пункта отправления до пункта назначения на территории Российской Федерации и обратно.
Работникам также предоставляется право бесплатного проезда на расстояние до ... км. в пригородном сообщении на железнодорожном транспорте общего пользования от места жительства до места работы, учебы и обратно.
Порядок предоставления бесплатных билетов для проезда на железнодорожном транспорте общего пользования регулируется Правилами, утвержденными распоряжением ОАО «Федеральная пассажирская компания» от 30.12.2011г. № 1368р.
В силу п. 3.6.1.1. Правил работники ОАО «Федеральная пассажирская компания» приобретают право на получение транспортных требований формы 11 по истечении 11 месяцев непрерывной работы в ОАО «Федеральная пассажирская компания». В непрерывный стаж работы засчитывается предшествовавшая ей работа в аппарате управления, филиалах и других структурных подразделениях ОАО «Федеральная пассажирская компания» или в ОАО «РЖД» при условии, что работник принят на работу в ОАО «Федеральная пассажирская компания» в порядке перевода.
В соответствии с п. 3.2.1. Правил для проезда по личным надобностям используются формы транспортных требований: № 4 /для проезда от места жительства к месту работы в поездах пригородного сообщения или, при наличии соответствующей отметки, в общих (плацкартных) вагонах пассажирских поездов всех категорий/, № 11 /для проезда в поездах пригородного сообщения на суммарное расстояние до 200 км в двух направлениях/.
Как следует из данных разового транспортного требования, выписанного на имя Никоновой Л.А. по маршруту следования ... и действовавшего в период с ** ** ** по ** ** **, последняя воспользовалась своим правом проезда к месту отдыха и обратно, что нашло свое отражение в проездных документах № ..., № ....
ОАО «Федеральная пассажирская компания» включило стоимость бесплатного проезда истца в налогооблагаемую базу по НДФЛ как доход, полученный в натуральной форме, в связи с чем удержало налог по ставке ...% на общую сумму ... рублей.
В силу пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, при определении налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
К доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, в частности, относится оплата (полностью или частично) за него организациями или индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика; полученные налогоплательщиком товары, выполненные в интересах налогоплательщика работы, оказанные в интересах налогоплательщика услуги на безвозмездной основе или с частичной оплатой; оплата труда в натуральной форме (п. 2 ст. 211 НК РФ).
В силу п. 1 ст. 207 НК РФ плательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также не являющиеся налоговыми резидентами РФ, но получающие доходы от источников в РФ. При определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме (п. 1 ст. 210 НК РФ).
Согласно п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.
Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит определения понятия "компенсационные выплаты".
Между тем согласно пункту 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе Российской Федерации, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Понятие компенсаций, связанных с исполнением трудовых обязанностей, а также случаи их предоставления определены Трудовым кодексом РФ.
Согласно ст. 164 ТК РФ компенсации – это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.
Из приведенных положений статьи 164 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц доходы работника, получаемые в качестве возмещения тех затрат, которые понесены им в связи с выполнением трудовых обязанностей, то есть компенсационные выплаты.
В силу положений ст.ст. 106 и 107 ТК РФ отпуск является одним из видов времени отдыха, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое может использовать по своему усмотрению.
Положениями Федерального закона от 10.01.2003г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» гарантировано право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте всем работникам независимо от их трудовой функции, что является гарантией, обеспечивающей осуществление работниками своих прав в области социально-трудовых отношений.
Поскольку оплата работодателем стоимости проезда работника на железнодорожном транспорте к месту использования им отпуска не носит характера возмещения затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, то есть не является по своему содержанию компенсационной выплатой, в связи с чем, она подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке
Таким образом, не подлежит удовлетворению заявленное требование истицы об обязании возвратить в порядке ст.231 НК РФ излишне удержанную сумму налога на доходы физических лиц в размере ... рублей.
Требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат, поскольку являются производными от первоначальных, в удовлетворении которых истице отказано.
В соответствии со ст. 89 ГПК РФ суд находит возможным освободить истца от уплаты госпошлины в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Никоновой Л.А. к ОАО «Федеральная пассажирская компания» в лице Вагонного участка Сыктывкар-структурное подразделение Северного филиала ОАО «ФПК» о взыскании налога на доходы физических лиц и компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Ю.Н. Агранович