Гражданское дело № 2-511/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2016 года
село Улёты Улётовского района Забайкальского края
Улётовский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Крюковой О.Н.,
при секретаре Подопригора О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Артинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края к Просянников А.В. о признании права муниципальной собственности сельского поселения «Артинское» на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
Администрация сельского поселения «Артинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края обратилась в суд с указанными выше исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:
в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального Закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и постановлением администрации сельского поселения «Артинское» № от 05.02. 2013г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего коллективного хозяйства «Родина» был утвержден список невостребованных земельных долей. Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Улетовские вести» № от 07. 08. 2012г., а также был размещен на информационном стенде в здании администрации сельского поселения «Артинское». На опубликованные в газете и размещенный на информационном стенде в здании администрации сельского поселения «Артинское» список невостребованных земельных долей от ответчика письменного возражения в администрацию о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей не поступило.
Просила признать право муниципальной собственности сельского поселения «Артинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края на земельную долю земельного участка сельскохозяйственного назначения, имеющего кадастровый №, сформированный за счет невостребованных земельных долей из состава земель КХ «Родина», закрепленную за Просянников А.В., площадью данные изъяты га, имеющую местоположение в административных границах сельского поселения «Артинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края.
Представитель истца на основании прав по должности глава сельского поселения «Артинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края ФИО5, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объёме.
Ответчик Просянников А.В., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений на исковое заявление суду не представил.
В соответствие с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признаёт их причины неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие сторон.
Ознакомившись с позицией, не явившегося представителя истца, изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованны, доказаны материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом - Администрацией сельского поселения «Артинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края доказаны те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Судом установлено, что Постановлением главы администрации Улётовского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей в коллективном хозяйстве «Родина», собственникам земельных долей (включая пенсионеров и работников сферы обслуживания) - членам коллективного хозяйства «Родина», районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, были выданы свидетельства о праве собственности на землю по данные изъяты га на человека (л.д. 7).
Постановлением главы администрации сельского поселения «Артинское» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утверждён список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в количестве 81 живущих граждан, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Родина» общей площадью данные изъяты га сельхозугодий, в том числе пашни – 8892 га, сенокосов – 329 га, пастбищ – 1634 га (адрес).
Список собственников земельных долей (невостребованных земельных долей) был опубликован в газете «Улётовские вести» ДД.ММ.ГГГГ № (553) (л.д. 8-9).
После опубликования сообщения собственник земельной доли – ответчик по настоящему гражданскому делу, а именно Просянников А.В. не изъявил желания воспользоваться правами участника долевой собственности.
Суду предоставлен кадастровый паспорт земельного участка (кадастровая выписка о земельном участке) № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка – данные изъяты квадратных метров (л.д. 16).
Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Характер заявляемого требования Администрации сельского поселения «Артинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края - признание права собственности, на земельный участок, и наличие собственника земельной доли свидетельствуют о возникновении имущественного спора между муниципальным образованием и собственником земельной доли.
Согласно ч.5 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
В соответствии с ч.3 ст.8 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года №303-ЗЗК «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Забайкальского края» выделение в земельные участки невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом, и в соответствии с указанным Законом края. В случае, если земельный участок площадью менее 20 000 гектаров располагается на территории одного поселения, решение об образовании земельного участка в счёт невостребованных земельных долей принимает данное поселение. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников публикуется соответственно уполномоченным органом, муниципальным образованием, которые приняли решение об образовании земельного участка в счёт невостребованных земельных долей. Забайкальский край в лице уполномоченного органа либо муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности Забайкальского края или муниципального образования на земельный участок, образованный за счёт невостребованных долей, в соответствии с требованиями к размеру и местоположению земельного участка.
Согласно ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
По смыслу приведённых норм, то обстоятельство, что собственник земельной доли в установленном федеральным законом срок не распорядился своим правом определенно свидетельствует об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, таким образом, собственник отказался от права собственности.
В силу ч.3 ст.6 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
Исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление подано обоснованно, исковые требования доказаны относимыми к делу, допустимыми доказательствами и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации сельского поселения «Артинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края к Просянников А.В. удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Артинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края на земельную долю земельного участка сельскохозяйственного назначения, имеющего кадастровый №, сформированный за счет невостребованных земельных долей из состава земель КХ «Родина», закрепленную за Просянников А.В., площадью данные изъяты га, имеющую местоположение в административных границах сельского поселения «Артинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края.
В соответствии со статьёй 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Улётовский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий О.Н. Крюкова
Решение в окончательной форме принято 18 апреля 2016 года.
Председательствующий О.Н. Крюкова