Решение по делу № 2-76/2019 (2-2044/2018;) ~ М-2075/2018 от 14.11.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» января 2019 года Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-76/19 по исковому заявлению З.А. к ГУ УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец З.А. обратилась в суд к ГУ УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с исковым заявлением о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата>. № 400-ФЗ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии, в чем ей было отказано с указанием на отсутствие у истца требуемого стажа - 25 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии (Решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) от <дата> №). В специальный стаж истца не были засчитаны следующие периоды работы в должности воспитателя детского сада колхоза «Красная Звезда»: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Данные периоды не были засчитаны т.к. документально не подтверждена педагогическая деятельность в учреждениях, предусмотренных Списком от <дата> Истец считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, так как педагогическая деятельность в спорные периоды подтверждены соответствующими записями в ее трудовой книжке колхозника №. Полагая решение ГУ Управления Пенсионного Фонда в <адрес> г. о. Самара (межрайонное) незаконным, просила суд признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии с момента обращения с заявлением и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> г. о. Самары (межрайонное) включить в специальный стаж в календарном исчислении вышеуказанные спорные периоды работы в должности воспитателя детского сада колхоза «Красная Звезда» и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> № - ФЗ с момента обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании представитель истца З.А. по доверенности С.А. исковые требования поддержала по изложенным выше доводам.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) по доверенности Л.А. возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что педагогическая деятельность истца в спорные периоды в учреждениях, предусмотренных Списком от <дата> документально не подтверждена, равно как и не подтверждена постоянная занятость. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны и их представителей, полагает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2, 3, 4 ст. 30 закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "м" п. 1 постановления Правительства РФ от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от <дата> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от <дата> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до <дата>.

При этом, согласно Списку N 781 от <дата> право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости имеют воспитатели в дошкольных образовательных учреждениях - детских садах всех наименований.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет от <дата> №, также предусмотрены воспитатели детских садов и объединенных яслей-садов.

Как усматривается из материалов дела, согласно сведениям, изложенным в трудовой книжке колхозника № З.А. <дата> принята в члены колхоза «Красная Звезда». Назначена на работу воспитателем в д/сад. <дата> Колхоз «Красная Звезда» преобразован в АОЗТ «Красная Звезда». <дата> АОЗТ «Красная Звезда» перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Красная Звезда». <дата> переведена пекарем в пекарню СПК.

<дата> истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> городского округа Самара (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии.

Решением от <дата> № истцу было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа не менее 25 лет.

При этом ответчиком не включен в специальный стаж истца периоды ее работы в должности воспитателя детского сада колхоза «Красная Звезда»: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку документально не подтверждена педагогическая деятельность в учреждениях, предусмотренных Списком от <дата>.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истцом подано настоящее исковое заявление.

Суд полагает, что решение ответчика является незаконным, а доводы истца заслуживающими внимания.

Осуществление истицей в спорный период времени трудовой деятельности в качестве воспитателя в детском саду колхоза «Красная Звезда» подтверждается совокупностью исследованных судом документов - трудовой книжкой колхозника, актом № по результатам документальной проверки специального стажа, дающего права на установление досрочной страховой пенсии от <дата>, из которой следует, что С.А. трудоустроена с <дата> воспитателем и принята в члены колхоза «Красная Звезда», а <дата> переведена из д/с в пекарню пекарем. Просматривается постоянная занятость, кроме <дата>

Согласно архивной справке администрации м.<адрес> от <дата>, истцу производились выплаты заработной платы за <дата> г., с которых производились удержания в ПФ, кроме <дата>

Также суд учитывает, что периоды выполнявшейся до <дата> работы в должностях, в том числе без занятия штатной должности, в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Для включения в специальный в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, периодов работы с <дата> до <дата> необходимо занятие штатной должности, предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> №. При этом соблюдение условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), установленного объема преподавательской работы не требуется. Периоды же работы с <дата> засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных Правилами (утверждены Постановлением Правительства РФ от <дата>. №).

Занятость истца в период работы с <дата>, за исключением вышеназванных периодов, подтверждается надлежащими доказательствами и не опровергнуто ответчиком. Периоды же работы в феврале <дата> не подлежат включению с педагогический стаж истца.

Таким образом, суд полагает установленным факт работы истца в должности воспитателя детского сада в колхозе «Красная Звезда» в спорные периоды, в связи с чем указанные периоды работы, за исключением тех, в которых не подтверждается занятость истца и начисление ей заработной платы, подлежат включению в ее страховой стаж педагогической деятельности.

Каких-либо сведений об увольнении истца, переводе на другую должность, в иное учреждение либо изменение ее функциональных обязанностей, материалы дела не содержат.

Суд также исходит из того, что неисполнение работодателями своих обязанностей по предоставлению сведений для индивидуального персонифицированного учета с указанием кода льготы не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии при наличии записи в трудовой книжке. В трудовой книжке истца имеется запись о работе в качестве воспитателя. Спора между сторонами относительно занимаемой истцом должности не имеется.

Доводы пенсионного органа о том, что в указанном выше Списке не указано такое наименование учреждения как "колхозы", судом во внимание не принимается, поскольку функциональные обязанности воспитателя осуществлялась истицей в дошкольном образовательном учреждении.

Таким образом, в спорный период З.А. работала в должности воспитателя в детском саду колхоза, то есть в должности, работа в которой засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.

Учитывая, что специальный стаж истца составил 7 лет 7 месяцев 29 дней, а, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы судом специальный стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, составляет более 25 лет, пенсия подлежит назначению истцу в силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения за ней, то есть с <дата>, а решение пенсионного органа в данной части суд полагает незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск З.А. удовлетворить частично.

Признать незаконным в части решение ГУ УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) № от <дата>.

Включить в специальный педагогический стаж З.А. периоды работы в должности воспитателя детского сада колхоза «Красная Звезда» с <дата> по <дата>, за исключением периодов работы <дата> с <дата> по <дата>.

Признать за З.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от <дата> с момента обращения – с <дата> и обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию с указанной даты.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.01.2018

Судья: О.А.Мельникова