Решение по делу № 2-608/2014 (2-5296/2013;) ~ М-5544/2013 от 16.12.2013

Дело № 2-608/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2014 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масликовой И.Б.,

при секретаре Цатиевой Ф.А.,

с участием истца Заварзина О.В.,

представителя ответчика Белоногова С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заварзина О.В. к Администрации г.Барнаула, Потребительскому гаражно-строительному кооперативу № 873 о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истец Заварзин О.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.Барнаула, Потребительскому гаражно-строительному кооперативу № 873 (далее ПГСК № 873) о признании права собственности на гаражный бокс № ***, в здании Потребительского гаражно-строительного кооператива №873, расположенного по <адрес>.

В обоснование требований указал, что потребительский гаражно-строительный кооператив № 873 был создан с целью строительства многоэтажного гаражного комплекса с объектами сервиса и эксплуатации коллективных и личных гаражных боксов, автомобильных мастерских, а также для решения задач по содержанию и их безопасному использованию и удовлетворению потребностей членов ПГСК в гаражных боксах и услугах. Создание ПГСК №873 подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ИФНС России по Индустриальному району г.Барнаула, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серии *** от ДД.ММ.ГГГГ. Для проектирования и строительства многоэтажного гаражного комплекса с объектами сервиса ПГСК№873 был выделен на праве аренды сроком до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью ***, имеющий кадастровый номер *** расположенный по <адрес> что подтверждается договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №***, заключенным с администрацией г.Барнаула, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с Главным управлением имущественных отношений. Самовольная постройка не опасна для жизни и здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия, соответствуют СНиПам, градостроительным нормам и иным обязательным требованиям.

Истец в судебном заседании требования поддержал, просил признать за ним право собственности на гаражный бокс №*** в здании Потребительского гаражного-строительного кооператива №873, расположенного по <адрес>. Пояснил, что устно обращался в Администрацию района, но в устном порядке отказано в легализации гаражного комплекса и рекомендовано обратиться за признанием права собственности в суд.

Представитель ответчика ПГСК № 873 Белоногов С.Д. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска. Факт оплаты взносов и отработки часов истцом не оспаривал. Пояснил, что устно обращался в Администрацию района, но ему было отказано в легализации гаражного комплекса и рекомендовано обратиться за признанием права собственности в суд.

Представитель ответчика администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений относительно заявленных требований не представлено.

Представители третьих лиц Администрации Индустриального района г.Барнаула в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Главного Управления имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому указали, что обязательным условием для возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе, предоставление земельного участка для строительства, получение разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Заключенный ДД.ММ.ГГГГ ГУ ИО и ПГСК №873 Договор аренды земельного участка в настоящее время является действующим, поскольку продлен на основании дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, владеющим земельным участком на основании договора аренды, п.3ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривает. В соответствии с положениями ч.2ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются котструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Со ссылками на Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ГУИО в совеем отзыве указывает на то, что обязательным условием для возникновения права собственности на предоставленное паенакопления имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе, предоставление земельного участка для строительства, получение разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. При отсутствии доказательств получения разрешения на строительство и обращения в уполномоченный орган за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ПГСК № 873 является действующим юридическим лицом.

По правилам ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию необходимо разрешение на строительство и правоустанавливающие документы на земельный участок.

Часть 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта № *** от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу соответствия противопожарным нормам и требованиям здания гаража ПГСК №873, расположенного по <адрес> проведенному Федеральный государственным бюджетным учреждением судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «***», здание Литер А ПГСК №873, по <адрес> по конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решением соответствует противопожарным нормам и требованиям ФЗ №123 «технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2009 «Системы противопожарной защиты ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОГНЕСТОЙКОСТИ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты ЭВАКУАЦИОННЫЕ ПУТИ и ВЫХОДЫ» (по площади строения, степени огнестойкости несущих строительных конструкций и противопожарным разрывам до строений на соседних участках, устройству систем отопления и электрооборудования).

Техническим заключением ООО *** о безопасности эксплуатации строительных конструкций лит.А по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при рассмотрении предъявленной исполнительной документации, по результатам проведенного визуального осмотра и освидетельствования помещений в лит.А по <адрес>, установлено, что обследуемый объект относится к перечню нежилых групп.

В результате проведенных завершенных строительно-монтажных работ, в ходе последующей эксплуатации строительных конструкций здания (лит.А), перераспределения нагрузки, в виде трещин и деформаций, не зафиксировано. Согласно проведенному освидетельствованию конструкций нарушений действующих нормативных документов не выявлено.

Результаты освидетельствования строительных конструкций здания лит.А по <адрес> и представленная исполнительная документация позволяют классифицировать исправным их текущее состояние, согласно действующим строительным правилам (СП 13-102-2003 «Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»), и позволяют считать их пригодными для дальнейшей безопасной эксплуатации, что не нарушает нормативных документов действующих на территории Российской Федерации, не нарушает права третьих лиц, и их дальнейшая эксплуатация не создает угрозу для жизни и здоровья людей, а использование всех помещений здания (лит.А) могут быть использованы согласно их текущему функциональному назначению, и дальнейшая эксплуатация всех помещений в здании (лит.А), не влечет возможность использования имущества не по целевому назначению рассмотренного здания (лит.А) в результате его дальнейшего сохранения в текущем функциональном назначении.

Рекомендуется сохранить строительные конструкции лит.А в существующем виде, и согласовать завершение строительства объекта в установленном законом порядке.

Заключением Фонда пожарной безопасности Алтайского филиала от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что объект: здание гаража по <адрес>, Литер А – Здание ПГСК №873 прямоугольное, состоит из *** этажей. Здание боксового типа, предназначено для стоянки легковых автомобилей без техничсекого обслуживания и ремонта. Количество боксов – ***. Строение находится в жилой зоне Индустриального района города Барнаула.

Данные «Правила землепользования и застройки городского округа – города Барнаула Алтайского края» утверждены решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2011 №834(ред. От 07.06.2013).

П.п. 22 п.1.1.ч.1ст. 61 данных Правил предусмотрено, разрешение использование земельного участка в жилой зоне для многоэтажных наземных, подземных, полподземных, строенных в объекты другого назначения гаражи-стоянки для хранения легкового автотранспорта вместимостью не более 300 машино-мест.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что поскольку объект капитального строительства - конструкции многоярусных гаражей в период строительства, а также после окончания строительства не нарушал градостроительные нормы, о чем свидетельствует предоставление земельного участка ПГСК №873 именно для строительства многоэтажного гаражного комплекса с объектом сервиса, общественно-деловой территориальной зоне (ОД) и ограничение на использование определенных видов земельных участков введены после осуществления строительства спорного объекта, многоэтажный гаражный комплекс с объектами общественного сервиса по <адрес>, может использоваться без установления срока приведения его в соответствие с градостроительным регламентом, так как его эксплуатация не опасна для жизни и здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

Постановлением администрации города Барнаула № *** от ДД.ММ.ГГГГ ПГСК № 873 предоставлен земельный участок для проектирования и строительства многоэтажного гаражного комплекса с объектами сервиса по <адрес>.

Данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ поставлен на государственный кадастровый учет.

Постановлением администрации Индустриального района города Барнаула № *** от ДД.ММ.ГГГГ переданы функции заказчика на строительство гаражного комплекса ПГСК № 873.

ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка для тсроительства многоэтажного гаражного комплекса по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Барнаула и ПГСК №873 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 0,606 га., расположенный по <адрес>, для проектирования и строительства многоэтажного гаражного комплекса с объектом сервиса. Указанный договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ №*** установлен срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ года.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что наличие указанных постановлений, договоров и соглашений подтверждает согласие компетентных органов на использование земельного участка под строительство и функционирование гаражного комплекса. Кроме того, суд учитывает, что исков о сносе самовольной постройки в установленном законом порядке не предъявлено, и орган местного самоуправления не возражал против проектирования и строительства гаражного комплекса. В связи с изложенным доводы представителя третьего лица о необходимости отказа в иске судом во вниманием приняты быть не могут.

В соответствии с ч.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Истец является членом ПГСК № 873, факт оплаты целевых взносов, отработки часов, положенных по решению общего собрания, в количестве 550 часов, за гаражный бокс № 273, площадью 18 кв.м. на 5 этаже установлен на основании представленных справок и подтвержден представителем ответчика при рассмотрении дела.

Учитывая, что истцом оплата за распределенный ему гаражный бокс внесена полностью, суд приходит к выводу, что истцом приобретено право собственности на вышеуказанное имущество, в связи с чем не находит оснований для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, которые основаны на нормах действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 873 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░ № 273, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 873, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░