Решение по делу № 5-269/2013 от 28.03.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-269/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 28 марта 2013 г.

Мировой судья Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара Кристелева С.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д.152 дело об административном правонарушении в отношении:

Набильской <ФИО1>, <ДАТА>привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Набильской А.В.  вменяется розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции,  при следующих обстоятельствах.

<ДАТА>  в  17 час. 44 мин.  Набильская Е.В.,  являясь продавцом магазина «<ФИО2>», расположенного по адресу: <АДРЕС>  в нарушении ст. 16  Федерального Закона РФ № 171-ФЗ от <ДАТА> «О государственном регулировании производства и оборота  этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей  продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»  реализовала  пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» емкостью 0,5 литра,  несовершеннолетнему <ФИО3>, <ДАТА> рождения.  

Набильская Е.В. при рассмотрении дела вину  не признала,  указала, что  04 февраля 2013г. около 18 часов  в магазине было много народу.  К ее кассе подошли два молодых человека, на вид  им было по 18 лет. Она  попросила паспорта, однако молодые люди их не представили. Набильская Е.В. поверила на слово,  пробила чек  и чтобы не создавать очередь  реализовала алкогольную продукцию. После реализации товара минут через 10 приехала полиция. 

Защитник  Кузнецов Г.И., указал, что факт вменяемого правонарушения не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела.   

Допрошенный в качестве свидетеля <ФИО3> указал, что является несовершеннолетним,  в настоящее время ему 16 лет, с привлекаемой не знаком, неприязненных отношений нет. Является членом <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА> с напарником <ФИО4> проводил алкорейд, закупил пиво и рыбу  в магазине «<ФИО2>». Набильская при продаже пива, паспорт не спрашивала.  После продажи товара, его напарник  спросил продавца, знает ли она, что продала пиво несовершеннолетнему, ответа не последовало.  Также пояснил, что участвовал в алкорейде первый раз. С <ФИО4> вместе учатся.  Пиво вернули в магазин.

Свидетель <ФИО5> при рассмотрении дела показал, что  Набильскую  ранее не знал. Вместе с <ФИО3> проводил алкорейд от «<ОБЕЗЛИЧЕНО>  и стал  свидетелем продажи алкогольной продукции  лицу, не достигшему совершеннолетнего возраста.  Пояснил, что стоял в стороне и наблюдал, как  <ФИО7> приобретает алкоголь. Набильская не спрашивала у него ни паспорт, ни возраст.  Он сообщил в полицию о случившемся по сотовому телефону. Приехали сотрудники ЦАЗ и поговорили  с Набильской, затем составили протокол. 

Заслушав привлекаемое лицо, защитника,  свидетелей, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 ч.2  Федерального Закона РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота  этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей  продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»  не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.   В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Часть 2.1 ст.14.16 КоАП предусматривает административную ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, с учетом требований статьи 26.1. КоАП РФ для привлечения к ответственности за совершение указанного правонарушения необходимо доказать, что лицо непосредственно совершило действие по реализации спиртосодержащей продукции несовершеннолетнему лицу.

Как следует из  письменных материалов дела,   основанием для составления протокола, послужил факт  продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, установленной при  производстве рейда.

В своих объяснениях  при составлении протокола об административном правонарушении Набильская Е.В. указала, что спрашивала паспорт у молодого человека, ей показалось, что он совершеннолетний, парень сказал, что ему 18 лет и она продала ему пиво.

Из материалов дела следует, что Набильская Е.В.является продавцом-кассиром  магазина <НОМЕР>  ИП <ФИО8>, что  подтверждается приказом о приеме  ее на работу <НОМЕР> от <ДАТА> (л.д. 13).

 Согласно п. 2.1.14 должностной инструкции продавца-кассира,  утвержденной ИП <ФИО8>, продавец-кассир исполняет распоряжения и приказы непосредственного  руководства и администрации предприятия. 

 В соответствии с  п. 3 приказом  б/н от <ДАТА>  ИП <ФИО8>  «Об ознакомлении с Законом РК «Об установлении дополнительных ограничений розничной  продажи алкогольной продукции на территории РК»,  в случае возникновения у продавца сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, продавцы в праве потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.  В силу п. 4 приказа продавцам разъяснена ответственность за нарушение действующего законодательства.  С положениями законов и  вышеназванным приказом Набильская Е.В.была ознакомлена лично под роспись.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Набильской Е.В.   в совершении вменяемого правонарушения подтверждается,  в том числе протоколом об административном правонарушении СР <НОМЕР>, рапортом сотрудника  полиции,  показаниями свидетелей <ФИО9>, <ФИО3>,  актом изъятия от <ДАТА>,  кассовым чеком от <ДАТА>. и письменными материалами дела.    

Оценив имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Набильской Е.В.  события и состава вменяемого административного правонарушения.

Утверждение привлекаемого лица об отсутствии у нее сомнений в совершеннолетии покупателя было опровергнуто исследованными в суде доказательствами, алкогольная продукция была реализована несовершеннолетнему, возраст которого составлял 16 лет. Набильская Е.В небыла лишена возможности удостовериться в совершеннолетии лица, попросив у него  представить  документ, удостоверяющий личность, как это предусмотрено Законом.

Доводы защитника о том, что  закупка  была проведена в нарушение действующего законодательства, не опровергает факт продажи Набильской Е.В. алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, что недопустимо в силу приведенных выше норм Закона и  влечет административную ответственность.

Санкция ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ  предусматривает наложение административного штрафа  на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ нет.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Смягчающим вину  обстоятельством является  наличие на иждивении привлекаемого лица несовершеннолетнего ребенка.  

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность,  считаю возможным назначить  Набильской Е.В.   наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Набильскую <ФИО1> виновной   в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание  в виде административного штрафа в размере  30000 (тридцать  тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней  с момента вручения.

Мировой судья                                                                                                С.А. Кристелева

Реквизиты перечисления штрафа: УФК МФ РФ по РК (МВД РК); ИНН 1101481581; КПП 110101001; ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар; БИК 048702001; Р/С 40101810000000010004; Код ОКАТО 87401000000; КБК 18811690040046000140; вид платежа - штраф УМВД г. Сыктывкара по протоколу СР <НОМЕР>.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на Пушкинский судебный участок,  в течение  30 дней со дня вступления постановления в законную силу.