Решение по делу № 2-1415/2016 от 23.08.2016

Дело № 2-1415/2016           копия                     Р Е Ш Е Н И Е
           Именем Российской Федерации

04 октября 2016 года                                                                                  с.Сива

Верещагинский районный суд Пермского края ( постоянное судебное присутствие в с.Сива) в составе:

председательствующего судьи Веселковой Ю.А.,

при секретаре Братчиковой М.А.

третьего лица Р.В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аникиенко С.В. к администрации Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района о признании отказа администрации Сивинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложении обязанности предоставить земельный участок под жилым домом и прилегающими хозяйственными постройками по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

Аникиенко С.В. обратился с иском к администрации Сивинского сельского поселения о признании незаконным отказа администрации Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка расположенного под жилым домом и прилегающими хозяйственными постройками по адресу: <адрес> по признакам отсутствия какого либо правообладателя физического лица, так как границы земельного участка не определены; в возложении обязанности на администрацию Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края предоставить земельный участок Аникиенко С.В. расположенный под жилым домом и прилегающими хозяйственными постройками по адресу: <адрес>

в возложении обязанности на администрацию Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края предоставить Аникиенко С.В. утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории под домом и прилегающими хозяйственными постройками по адресу: Пермский <адрес>, для проведения межевания и определения границ земельного участка.

Требования мотивировали следующим образом:

Жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности истцу. Истец обратился к ответчику для надлежащего оформления земельного участка находящегося под жилым домом и хозяйственными постройками. Ответчиком было отказано в предоставлении земельного участка в связи с существование правообладателя земельного участка. Истцу не известно о наличии правообладателя земельного участка под указанным недвижимым имуществом, поэтому считает данный отказ в предоставлении земельного участка незаконным и необоснованным.

Просит признать отказ администрации Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка расположенного под жилым домом и прилегающими хозяйственными постройками по адресу: Пермский <адрес> по признакам отсутствия какого либо правообладателя физического лица, так как границы земельного участка не определены. Возложить обязанность на администрацию Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края предоставить земельный участок Аникиенко С.В. расположенный под жилым домом и прилегающими хозяйственными постройками по адресу: <адрес> предоставить утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории под домом и прилегающими хозяйственными постройками по адресу: Пермский край, <адрес> для проведения межевания и определения границ земельного участка.

В судебное заседание истец Аникиенко С.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика администрации Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явились, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, согласно отзыва с иском не согласны, так как у участка имеется собственник.

Третье лицо Ромин В.Н. в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями не согласен, он является собственником земельного участка по адресу: с.Сива, ул. Заводская, 47.     

Суд, заслушав третье лицо, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему убеждению.

В соответствии с пунктами 3 и 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 1 марта 2015 года), схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии ст.39.2 ЗК РФ Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления предоставляют земельные участки, только находящихся в государственной или муниципальной собственности в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Согласно ст.52 Земельного Кодекса РФ отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, а именно договоров купли-продажи, мены, дарения земельного участка, с учетом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Аникиенко С.В. является собственником жилого дома, общей площадью 32,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> ( л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ. Аникиенко С.В. обратился в администрацию Сивинского сельского поселения с просьбой предоставить в собственность земельный участок под жилым домом по адресу: <адрес> и прилегающими хозяйственными постройками.

Согласно ответу администрации Сивинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок по адресу: с. <адрес>, предоставить невозможно, так как земельный участок имеет правообладателя ( л.д.17).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года Р.В.Н. является собственником земельного участка, кадастровый номер <данные изъяты>.

В кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Р.В.Н.. Имеется отметка, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии со ст. 11.1, 36 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Для того, чтобы земельный участок приобрел статус объекта недвижимого имущества, как объект права, необходимо проведение землеустроительных работ по межеванию земельного участка. Межевание включает в себя работы по определению границ земельного участка на местности, закрепление на местности местоположения этих границ межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения этих границ объекта землеустройства. Местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласование местоположения границ требуется исключительно с лицами, обладающими правами на смежные земельные участки.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, об особых экономических зонах, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее - особые экономические зоны), о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

По смыслу закона, фактическое расположение земельного участка на местности может быть установлено только по результатам проведения землеустроительных работ по его межеванию, определения границ земельного участка и их согласования со смежными землепользователями.

Поскольку в судебном заседании установлено, что Р.В.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> хотя границы земельного участка не определены, но при таких обстоятельствах, у администрации Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края, не имелось оснований для предоставления в собственность земельного участка расположенного под жилым домом и прилегающими хозяйственными постройками по адресу: <адрес>

В этой связи, суд считает, что оснований для удовлетворения заявления Аникиенко С.В. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Аникиенко С.В. в признании незаконным отказа администрации Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка расположенного под жилым домом и прилегающими хозяйственными постройками по адресу: Пермский <адрес> по признакам отсутствия какого либо правообладателя физического лица, так как границы земельного участка не определены; в возложении обязанности на администрацию Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края предоставить земельный участок Аникиенко С.В., расположенный под жилым домом и прилегающими хозяйственными постройками по адресу: <адрес>

в возложении обязанности на администрацию Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края предоставить Аникиенко С.В. утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории под домом и прилегающими хозяйственными постройками по адресу: <адрес> для проведения межевания и определения границ земельного участка, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд ( постоянное судебное присутствие в с.Сива) в течение одного месяца в апелляционном порядке со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись     Ю.А.Веселкова

Копия верна.

Судья         Ю.А.Веселкова