Дело № 2-6856/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2015 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Ветрогон Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суханова Ю.В. к ФГКУ МО «Западное региональное управление Жилищного обеспечения» о признании недействительными условий договора найма,
установил:
Суханов Ю.В. обратился в суд с иском по тем основаниям, что он со своей семьей проживает по адресу: <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Как указывает истец, согласно пункту <данные изъяты> договора он и его семья, включая несовершеннолетних, по первому требованию, а также по расторжению трудовых отношений с в/ч 78792, обязаны освободить жилое помещение, то есть выселиться. Распоряжением Администрации Пряжинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ семья истца признана нуждающейся в жилом помещении на условиях социального найма в составе из <данные изъяты>-х человек. В <данные изъяты> года истец обратился к ответчику с заявлением о заключении со своей семьей дополнительного соглашения и признании недействующим условий договора найма служебного жилого помещения на том основании, что семья истца признана нуждающейся в получении жилого помещения на условиях социального найма и не может быть выселена без предоставления иного жилого помещения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в изменении условий договора. На основании вышеизложенного истец просит признать недействительным пункт 4 договора найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между Сухановым Ю.В. и войсковой частью 78792.
Истец его представитель Шлыков Н.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Борисов Е.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, поддержал позицию, изложенную в отзыве.
Представитель третьего лица Якунин С.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании относительно заявленных исковых требований выразить позицию не смог.
Представитель третьего лиц Администрации Пряжинского городского поселения в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела, до начала судебного заседания представлен отзыв на исковое заявление.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в войсковую часть 78792 в МТО слесарем ремонтно-восстановительных работ наружной сети канализации, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в войсковую часть 78792 на должность кровельщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в в/ч 78792 на должность моториста во взвод эксплуатации дизельных установок по контракту, ДД.ММ.ГГГГ переведен в группу электросилового оборудования на должность кабельщика, ДД.ММ.ГГГГ переведен в группу электросилового оборудования техником, ДД.ММ.ГГГГ техник <данные изъяты> категории.
На основании протокола жилищной комиссии в/ч 78792 № от ДД.ММ.ГГГГ Суханову Ю.В. и его семье из трех человек предоставлена <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью 78792 и Сухановым Ю.В. заключен договор найма специализированного жилого помещения.
Согласно пункту <данные изъяты> данного договора установлено, что по первому требованию командования в/ч 78792 или начальника ФГУ <данные изъяты> через управление ЖЭУ <адрес> «служебная» жилплощадь в <адрес> на территории военного городка 78792 подлежит полному освобождению со всеми проживающими с нанимателем лицами (включая несовершеннолетних детей) в 2-х недельный срок. А по увольнению (расторжению трудовых отношений с в/ч 78792) занимаемая квартира «нанимателем» освобождается со всеми проживающими лицами (включая несовершеннолетних детей) без предупреждения в недельный срок.
По мнению истца, данный пункт договора нарушает его права, а также положения Жилищного кодекса РФ, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 19 и статьи 92 Жилищного кодекса РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV этого Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент вселения ответчиков в жилое помещение) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу пунктов 1, 2 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
На основании части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
Из приведенных выше положений норм материального права в их системном толковании следует, что договор найма служебного жилого помещения заключается только на период трудовых отношений, прекращение которых влечет прекращение данного договора.
Статьей 101 вышеуказанного кодекса предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Учитывая, что только прекращение трудовых отношений влечет прекращение заключенного договора найма специализированного жилого помещения, пункт <данные изъяты> оспариваемого договора в части полного освобождения со всеми проживающими с нанимателем лицами (включая несовершеннолетних детей) служебной жилплощади в <адрес> на территории военного городка 78792 по первому требованию командования в/ч 78792 или начальника ФГУ <данные изъяты> через управление ЖЭУ <адрес> в 2-х недельный срок противоречит положениям жилищного законодательства.
Пункт <данные изъяты> в части «а по увольнению (расторжению трудовых отношений с в/ч 78792) занимаемая квартира «нанимателем» освобождается со всеми проживающими лицами (включая несовершеннолетних детей) без предупреждения в недельный срок» с учетом вышеизложенного, права истца не нарушает. При этом судом учитывается, что со стороны ответчика никаких уведомлений о выселении истца не направлялось.
Довод истца о том, что он не может быть выселен из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, поскольку правоотношения найма служебного жилого помещения между сторонами возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, является несостоятельным в виду нижеследующего.
В соответствии с пунктом 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в том числе лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.
Вместе с тем данная норма в данном случае применению не подлежит, поскольку договор найма специализированного жилого помещения с истцом заключен 20.12.2010, то есть в период действия Жилищного кодекса РФ.
Также судом не принимается во внимание суждение истца о том, что он не может быть выселен из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, так как он является членом семьи военнослужащего.
В судебном заседании установлено, что истец, как член семьи военнослужащего, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год был зарегистрирован и проживал в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, что следует из справки о регистрации и составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ № №. Согласно выписке из протокола жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с улучшением жилищно-бытовых условий Суханову Ю.В. предоставлена на состав семьи из трех человек во временное пользование «служебная» трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Исходя из анализа представленных по делу доказательств, следует, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с работой в в/ч 78792 и улучшением его жилищных условий. Как член семьи военнослужащего истец проживал и был зарегистрирован в ином жилом помещении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным пункт <данные изъяты> договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Войсковой частью № 78792 и Сухановым Ю.В., в части полного освобождения со всеми проживающими с нанимателем лицами (включая несовершеннолетних детей) служебной жилплощади в <адрес> на территории военного городка 78792 по первому требованию командования в/ч 78792 или начальника ФГУ <данные изъяты> через управление ЖЭУ <адрес> в 2-х недельный срок.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья О.В. Франгулова
Мотивированное решение составлено 17.08.2015 г.