Решение по делу № А09-10426/2009 от 16.11.2009

АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   БРЯНСКОЙ   ОБЛАСТИ

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, 6

Именем Российской Федерации  

Решение

город Брянск Дело №А09-10426/2009

12 ноября 2009 года

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи   Кулинич Е.И.     

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лапоновой Т.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Брянской области 

о привлечении индивидуального предпринимателя Ануфриева А.Н. к административной ответственности

при участии в заседании:

от  заявителя – Симонов В.П. – гос.инспектор (дов. № 27 от 11.01.2009),

предприниматель Ануфриев А.Н. не явился,

установил:

            Заявитель – Управление государственного автодорожного надзора по Брянской области  (далее – административный орган) обратился  в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Ануфриева  Александра Николаевича к административной ответственности на основании ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее – КоАП РФ).

Предприниматель  Ануфриев А.Н. письменный отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.  Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного органа, арбитражный суд установил следующее:

Индивидуальный предприниматель Ануфриев А.Н. имеет лицензию регистрационный №  АСС 32 131476 на  осуществление  перевозки пассажиров автотранспортом по территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 09.10.2009 в 17 час. 05 мин. 364 км. автодороги «Москва-Киев» на основании приказа по УГАДН по Брянской области от 06.10.2009 №1396 сотрудниками административного органа была проведена совместная проверка с сотрудниками ГИБДД индивидуального предпринимателя Ануфриева А.Н.  по соблюдению им лицензионных требований и условий при  перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

 В ходе проверки был остановлен и проверен автобус СЕТРА рег.№АВ 595-32 под управлением водителя Касаткина П.Д., работающего по найму у предпринимателя Ануфриева А.Н. и осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту «Москва-Брянск». На лобовом стекле указанного автобуса имелась табличка «Заказной», сбоку на правой стороне и на заднем стекле автобуса указатели отсутствовали, на правой стороне кузова по ходу транспортного средства не указано краткое наименование фрахтовщика, что является нарушением пунктов 95, 96, 97  Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденного  Постановлением Правительства  РФ от 14.02.2009 № 112.

В ходе проверки также установлено, что при осуществлении  перевозок пассажиров в междугороднем сообщении  предприниматель Ануфриев А.Н. не обеспечил контроль за перевозкой пассажиров и багажа (в указанном выше автобусе в местах, предназначенных для сидения, в проходе между сидениями находился багаж и ручная кладь разных размеров), что является нарушением пункта 55 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденного  Постановлением Правительства  РФ от 14.02.2009 № 112, пункта 5.3  Положения  об обеспечении  безопасности  перевозок  пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2.

По указанным фактам нарушений уполномоченным сотрудником административного органа 12.10.2009 в отношении предпринимателя Ануфриева А.Н. составлен протокол №000291 об  административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Ануфриева А.Н. к административной ответственности.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 2 и 5 Закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.01г. №128-ФЗ Постановлением  Правительства РФ от 30.10.2006 № 637 утверждено «Положение о лицензировании перевозок пассажиров  автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется  для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» (далее – Положение).

Согласно п. 4 «б»  Положения лицензионными требованиями и условиями при осуществлении  перевозок  пассажиров являются соблюдение  лицензиатом установленных  законами и иными нормативными правовыми актами  в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению  перевозок пассажиров.

Таким образом, предпринимателем Ануфриевым А.Н. нарушены лицензионные требования и условия.

Правонарушение со стороны предпринимателя административным органом квалифицировано по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность, как должностные лица, если законом не установлено иное.

Учитывая, что факт административного правонарушения административным органом подтвержден надлежащими доказательствами, вина предпринимателя в его совершении установлена, поэтому предприниматель Ануфриев А.Н. подлежит привлечению к административной ответственности на основании ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 3000 руб.

При определении размера административного штрафа судом были учтены все обстоятельства дела и  предпринимателю назначен штраф в минимальном размере. 

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                        Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (20.05.1961 ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 241020, ░.░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░.33; ░░░░ 304325421800499) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 14.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  3000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░)

░/░░ 40101810300000010008 ░  ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, 

░░░  3250057654, ░░░░░ 15401000000, ░░░ 325001001, ░░░ 106116 90040040000140.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░ 20-░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░░░ (░.░░░░).

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░